Үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөө: журам гэж юу вэ. Мэргэшлийн зэрэг

Ажиллах хүчин нь олон бүрэлдэхүүн хэсгээс бүрдэнэ. Чухал элемент нь боловсон хүчний сургалтыг үнэлэх явдал юм. Баталгаа гэж нэрлэгддэг энэ нь юу вэ? Энэ нь ажиллагсдын мэргэжлийн түвшинд тохирох байдлыг үнэлэх, тодорхой хугацаанд тогтмол явагддаг байр суурьтай харьцуулахад хэр зэрэг хамааралтай байгааг үнэлэх явдал юм.

Үзэл бодол - энэ юу вэ? Хэн ч үүнийг хийж чадахгүй юм бэ?

Аж үйлдвэрийн салбар бүрт энэ журамд хамаарах албан тушаал, мэргэшлийн жагсаалт байна. Хууль зүйн үүднээс авч үзвэл, Хөдөлмөрийн тухай хууль бусад норматив зарчмуудын нэгэн адил аливаа ажил олгогчийг өөрийн ажилтнуудаа баталгаажуулахын тулд заавал биелүүлэх заалт оруулахгүй. Зарим салбарын төлөөлөгчид, үйл ажиллагааны төрөл нь үүнийг хууль тогтоомжид тусгасан байх ёстой.

Баталгаагүй хэнийг ч хийж чадахгүй юм бэ? Юуны өмнө ОХУ-ын ажилчид, Холбооны болон төрийн албаны төлөөлөгчид, орон нутгийн байгууллагуудын ажилчид, төлөөлөгчид оролцдог.

Албан тушаалыг дагаж мөрдөх ажилтан албан хаагчидад зориулсан төмөр замын хөдөлгөөнд төмөр замын хөдөлгөөнийг хариуцах, цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны диспетчерийн зохицуулалтыг удирдан явуулах, аюултай үйлдвэрлэлийн байгууламж дээр ажилладаг, тээвэрлэлттэй холбоотой ажилтны албан тушаалд нийцсэн үнэлгээ хийх шаардлагатай.

Үүнээс гадна химийн зэвсэг, ионжуулагч цацрагийн объектыг хадгалах, устгахтай холбоотой бүх ажилчид баталгаажсан байна. Түүнчлэн нисэхийн ажилтан, түүнчлэн гадаад орон зайтай холбоотой объектуудад ажилладаг хүмүүс орно.

Сертификатын "энх тайван" мэргэжилтэй ажилчдаас номын сан, багш, боловсролын байгууллагуудын менежмент, нэгдмэл байгууллагын ажилтнууд байдаг. Ангилалд байгаа эмнэлгийн ажилтны баталгаажуулалт заавал заавал заавал байх ёстой 2013 оноос эхлэн дүрэмд нь өөрчлөлт оруулав.

Энэ жагсаалтанд ороогүй хүмүүс сайн дураараа соригддог. Ажил олгогч нь бие даан явуулах журмыг боловсруулж мөрдөнө. Түүний үүрэг бол гэрчлэлийн дүрэм, журмыг агуулсан орон нутгийн хууль тогтоомж гаргах явдал юм. Үүнээс гадна, энэ баримт бичгийн үг хэллэг нь хууль эрх зүйн бүх шаардлагыг биелүүлэх ёстой.

Чадварын үнэлгээ хийх. Орон нутгийн норматив зарчим гэж юу вэ? Энэ нь юу гэсэн үг вэ?

Ажилтнуудын мэргэжлийн чанарыг үнэлэх бүх нийтийн зөвлөмж байхгүй байна. Энэ нь байгууллага бүр өөрийн өвөрмөц чанартай байдагтай холбоотой. Бидний даалгавар бол орон нутгийн баримт бичгийн "Ажиллагааны журам" -ын гол сэдвийг харгалзан үзэх явдал юм. Энэ нь хууль зүйн ач холбогдолтой асуудал биш юм.

Ажилтнууддаа зориулсан ийм заалтыг баталсан аливаа байгууллагын тэргүүн нь тэдгээрийн ангиллаас баталгаажуулалтад хамрагдах ёстой бөгөөд тэдгээр нь аль нэгийг нь зааж өгөх ёстой.

Ажилтан нь түүний эзэмшдэг байр суурьтай хэрхэн нийцэж байгааг тодорхойлохдоо ажилтнуудын ангиллаар явуулна. Энэ тодорхойлолтыг нийгмийн ажилчдын бүлэг гэж нэрлэдэг бөгөөд тэдгээр нь үндсэндээ бие бялдар биш, харин сэтгэхүй юм. Тэдний ажил үүргийн хүрээ нь манлайлал, хөгжил, шийдвэр гаргах үйл ажиллагаанаас бүрддэг бөгөөд мэдээлэлтэй ажилладаг.

Нийгмийн бүлэг, ажилчдыг дууддаг, физикийн хувьд ажилладаг, материаллаг бүтээгдэхүүнийг бий болгож, техникийн болон үйлдвэрлэлийн талаас нь авч үздэг. Тэдгээрийн категорийн ангиллыг баталгаажуулах замаар батлах ёстой.

Ажилтнууд нь менежер, мэргэжилтэн, техникийн гүйцэтгэгчидтэй холбоотой байж болно. Эдгээр гурван бүлгийг гэрчилгээжүүлэхэд оролцох шийдвэрийг бие даан тус бүрээр авдаг. Жишээлбэл, зарим аж ахуйн нэгжүүдэд техникийн гүйцэтгэгчдийг гэрчилгээжүүлэхгүй.

Хэн үүнийг дамжуулж чадахгүй вэ?

Энэ журмаас хуулиар хэн чөлөөлөгдөж болох вэ? Ажилтан харьцангуй олон тооны ажилтан ангилалд хамрагдахгүй гэсэн ангилалд багтаж байна. Тухайлбал:

1. Энэ албан тушаалд ажиллаж байсан туршлага нь 1 жилээс бага. Мэргэжлийн чийрэгжилтийн талаар бодитой дүгнэлт хийхийн тулд тэдний ажлын туршлага нь хэтэрхий бага хэвээр байгаа нь ойлгомжтой.

2. Жирэмсэн эмэгтэйчүүдийг гэрчлэх боломжгүй бөгөөд мэргэжлийн өндөр ур чадвартай байсан ч гэсэн ийм ажилтныг ажлаас халах боломжгүй. Энэ хориг нь АХ-ийн RF-ийн 261 дугаар зүйлд тусгагдсан болно.

3. Энэ журам нь 3 нас хүртлээ хүүхэдтэй эмэгтэйчүүдийг асрах чөлөө олгодоггүй. Ийм ажилчинг нотлохын тулд ажилд орох өдрөөс хойш нэг жилийн дараа л байж болно. Урт хугацааны амралтаар сууж байгаа эмэгтэйд мэргэжил нь автоматаар буурдаг гэж ойлгож болно. Өмнөх жишээнд дурьдсанчлан энэ мэргэжил нь хүссэн зүйлээ орхигдуулсан ч түүнийг халах боломжгүй юм.

Дараах ангиллын жагсаалтын хувийн захиалга нэмж тэргүүн нь дотооддоо эсвэл хоёр жилээс илүүгүй хугацааны гэрээтэй хүмүүст эрхтэй байна. Үүнээс гадна, өнгөрсөн жилийн туршид мэргэжил дээшлүүлэх, давтан сургах курс хичээллэнэ.

Энэ нэр томъёо (1 жил) нь тэмцээний үр дүнд шуудангаар томилогдсон хүмүүсийг нотлохын эсрэг хамгаална. Залуу хүмүүс үүнийг дамжуулахаас чөлөөлж болно.

Хугацааны талаар

Баталгаажуулалт хэр зэрэг хийгдэж, ямар хугацаагаар үргэлжлэх ёстой вэ? 1973 онд батлагдсан батламж бичиг болон 1986 онд баталсан хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтийг батлах норматив заалт нь өнөөдрийг хүртэл хамааралтай хэвээр байна. Түүний хэлснээр баталгаажуулалтыг 3-5 жилийн интервалаар сонгож, хэрэгжүүлж байх ёстой.

Байгууллага бүрийн тодорхой хугацаа нь тухайн орон нутгийн хууль тогтоомжид тусгагдсан байх ёстой. Процедурын эцсийн хугацаа, үр дүнг нэгтгэн оруулсны дараа тэнд заагдсан байх ёстой.

Энэ нь аж ахуйн нэгж бүрт бие даасан байдлаар байгуулагдаж, нотариатын комиссын бүтэц, ажилтнуудын тоогоор удирдуулдаг. Практик талаас харахад хамгийн тохиромжтой нь гурван сараас зургаан сар хүртэлх интервал юм. Өөрөөр хэлбэл, тогтоосон цагт үйл явдал дуусах ёстой. Олон тооны ажилтантай байгууллагад жилийн туршид шалгалтын дүнг хуваарилах үе шаттайгаар хийгдэж болно.

Ажилтнуудад урьдчилан урьдчилан анхааруул

Орон нутгийн зохицуулалтын актанд зайлшгүй тусгах шаардлагатай дараагийн чухал зүйл бол ирэх сарын журмын дагуу нотлогдсон ажилтнууддаа дор хаяж нэг сарын хугацаанд мэдэгдэх шаардлагатай. Баталгаажуулалтад оролцохын өмнө ажилтан нь түүний он сар өдөр, цагийн хуваарийг мэдэгдэнэ.

Санал болгож буй огнооноос долоо хоногийн өмнө түүнд зориулж тодорхойлолт гаргана. Тэрбээр өөрийн биеэр холбогдох гэрчилгээжүүлэх эрх, бусад баримт бичигтэй байна. Үүний үр дүнг хянан үзэх, шаардагдах хуулбарыг авах эрхтэй.

Ямар мэргэшил байж болох вэ

Дараагийнх нь урьдчилан тодорхойлсон цагт агуулдаг. Үүний эсрэгээр, гэрчилгээжүүлэх дунд хугацаанд зохион байгуулагдах ёстой байсан урьдчилсан болон дунд хугацааны баталгаажуулалт.

Хөтөлбөрийг ажилчдаас өмнө нь үнэлэх шалтгаан юу вэ? Энэ нь сул орон тоо бий болсон, түүний сул орон зайд сурталчилгаа хийхэд тохиолдож болно. Эсрэгээр, ажил дээр ноцтой тооцоолол, орхигдуулсан зүйл, түүнчлэн шуудангаар томилогдсон үүргээ биелүүлэхтэй холбоотой сахилгын зөрчил гарсан тохиолдолд.

Бүх нэгжийн ажил тодорхой шүүмжлэлийг бий болгодог бол энэ нь мөн ерөнхий эрт гэрчилгээ олгох үндэс суурь болж чадна. Үүнийг хийж болох бөгөөд үнэлэгчийн хүсэлтээр өөрийгөө өндөр байр суурьтай болгохыг хүсдэг.

Завсрын сертификат нь ямар нэгэн шалтгааны улмаас ажилчдыг "гэрэлтүүлэх" боломжтой бөгөөд төлөвлөсөн ижил төстэй журмыг мөрдөхөөс зайлсхийх боломжтой. Энэ нь ихэвчлэн мэргэжлийн шинж чанарыг нь шалгах шаардлагатай тохиолдолд хийгддэг. Урьдчилсан гэрчилгээ авах өөр нэг шалтгаан нь өмнө нь "үнэлгээний нөхцлөөр баталгаажсан" үнэлгээг дуусгах явдал юм.

Ийм журмыг (түүний анхны хувилбар) хийх бүх үндэслэл, журмыг Маргаан зохицуулалт, санал зөрөлдөөнөөс зайлсхийхийн тулд энэхүү журамд заасан хамгийн дэлгэрэнгүй хэлбэрээр заасан байх ёстой.

Үүний зорилго

Энэхүү үйл ажиллагааны гол зорилго нь ажилчдын ажлын үр дүнг үнэлэх, тэдгээрийн байр суурьтай нийцэж байгаа эсэхийг тогтоох, сургалтын түвшин дэх дутагдал, дутагдлыг тодорхойлох, цаашид хөгжүүлэх төлөвлөгөөг боловсруулах явдал юм.

Үүнээс гадна гэрчийг бусад хүмүүс (баг) сэтгэл зүйн нийцлээр шалгаж, бүлгийн шийдвэр гаргах, үнэнч байдлын түвшинг тогтоох, тухайн газарт ажиллаж, ажиллах нийтлэг сэдлийг хянах боломжтой. Эцсийн үр дүн нь үнэлгээний ирээдүйн ажил мэргэжлийн ирээдүйн хэтийн төлөвийг тодруулах явдал юм.

Үүний ерөнхий тодорхойлолт нь боловсон хүчний менежмент, боловсон хүчний ажлын чанарыг сайжруулах, сахиулах, хариуцлагын шалгуур үзүүлэлтүүдийг сайжруулах явдал юм. Энэ арга хэмжээний тодорхой зорилго нь ажилтнуудаа багасгахад хамгийн ойрын нэр дэвшигчид, сэтгэлзүйн харилцааг сайжруулахад ёс суртахууны орчинд ээлтэй байдлаар нэр дэвшүүлэх явдал юм.

Хуулийг дагаж мөрдөх шаардлага

Баталгаажуулалтын комисс нь тодорхой журмын дагуу ажиллах ёстой бөгөөд дүрэм журамд тодорхой зааж өгдөг (уулзалтын он сар өдөр, тэдгээрийн дизайны өчүүхэн ялгааг гаргасан шийдвэрийн томъёолол).

ТС-ийн 81-р зүйлд баталгаажуулалтын үр дүнд үндэслэн хүнийг ажлаас халах боломжтой бол комиссын бүрэлдэхүүнд үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагын гишүүн орно. Хэрэв тусгай гэрчилгээ нь ажлаас халах магадлалтай холбогдоогүй бол эдгээр төлөөлөгчдийн оролцоо заавал заавал байх албагүй.

Комиссын үр дүнг "тохирох" эсвэл "эзэмшсэн байр сууринд тохирохгүй" хэлбэрээр боловсруулсан болно. Заримдаа гуравдахь үнэлгээ байдаг - "нөхцөл байдалд нь нийцдэг". Ийм завсрын сонголт нь баталгаажсан гэрчилгээнд зөв үр нөлөө үзүүлэх боломжийг олгодог.

Үр дүнгийн үг хэллэг нь дээрхтэй ижил байна. Бусад (тухайлбал "зохистой", "гэрчилгээжсэн" гэх мэт) нь хууль эрх зүйн хэм хэмжээг дагаж мөрддөггүй, мэргэжлийн боловсон хүчин дутагдалтай, хуулийн үйл ажиллагаанд хүргэж болох талаар ярьж байна.

Үр дүн нь юу байна

Нөхцлийг болзол хангасан тухай дүгнэлт нь ажилтнаас түүнийг хүлээн авсан бүх зөвлөмжүүдийн хэрэгжилтийг шалгахаас өмнө ажлаас чөлөөлөхийг зөвшөөрдөггүй. Өөрөөр хэлбэл ажилтан нь ижил төстэй давтагдах журмаар тодорхой хугацааны дараа ажиллана. Баталгаажуулалтын зохицуулалт нь энэ хувилбарт тусгагдсан байх ба комиссын дахин үнэлгээ нь зөвхөн хоёр аргын аль нэгээр байж болно: "таарах" буюу "эзэмшсэн байр суурьтай нийцээгүй" гэж зааж өгнө.

Төгсгөлийн бичиг баримтыг Жагсаалт, дүрмийн дагуу боловсруулж, журмаар зохицуулна. Үндсэн хэсэг нь хийсэн гэрчлэлийн тухай тайлан юм. Комиссын шийдвэрийн дагуу эмхэтгэн, мэргэшлийн категорийг амжилттай батлуулсан ажилчдын тоо, тэдгээрийн үл нийцэх байдлыг тодорхойлсон хүмүүстэй холбоотой мэдээллийг өгнө.

Дараа нь ажилтан бүр тодорхой санал, зөвлөмж өгнө. Тайлангын мэдээлэлд үндэслэн ерөнхий захирамж шаардлагатай хэд хэдэн арга хэмжээг тогтоодог. Цэргийн алба хаахын тулд бүх үүргийг биелүүлэхийг тушаав.

Тэдний жагсаалтад өндөр албан тушаалд шилжих, мэргэшлийн шинэ ангилал олгох, цалингийн өсөлт, суурилуулалт, цуцлалт, шагнал урамшууллын хэмжээг өөрчлөх, албан тушаал дэвшүүлэх, баримтжуулах зэргийг багтаасан албан тушаалтныг халах буюу шилжүүлэх зэрэг багтана. Боломжит албан тушаалаас чөлөөлөгдөх хугацаа нь шүүхэд маргаан гарахаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд урьдчилан тодорхойлогдох ёстой.

Орчуулгын тухай

Хэрэв ажилтны мэргэжлийн түвшин хүсч байгаа бол түүнийг менежер гэрчилгээ авсан өдрөөс хойш хоёр сарын дотор өөр ажил, албан тушаал руу шилжүүлнэ (мэдээж түүний зөвшөөрлөөр). Ийм шилжүүлэг хийх боломжгүй тохиолдолд хууль тогтоомжийн дагуу тухайн компанийн тэргүүн ажилтныг хоёр сарын хугацаанд хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах эрхийг олгоно.

Хэрвээ хоёр сарын хугацаа өнгөрвөл, ажлаас чөлөөлөгдөх буюу шилжүүлээгүй тохиолдолд хуулийг хориглодог. Дүрэм нь ажилтнуудад сахилгын шийтгэлийн хэлбэрт нөлөөлөх арга хэмжээг хангах боломжгүй гэдгийг санах нь зүйтэй. Энэ нь зөрчигдсөнд хамааралгүй, ажилтны буруугаас шалтгаалж чадаагүйгээс шалтгаалан өндөр мэргэшлийн шаардлагыг хангаж чадахгүй байна.

Сахилгын шийтгэл хүлээсэн тохиолдолд ажилтан нь өөрийн эрхээ батлах эрхтэй.

Нэмэлт тайлбар

Эцэст нь баталгаажуулалтын явцад ажилтны мэргэжлийн ур чадварыг үнэлж дүгнэх нь түүний үйлдэл, ажлын арга барилыг шүүмжлэхийг хатуу хориглоно. Комиссын гаргасан шийдвэрийн үр дүнг зарлахдаа ажилтанд цалин хөлсний асуудал хөндөгдөх ёсгүй. Энэ утгаараа "нотолгоо" гэсэн ойлголт юу вэ? Ямар үйл явдлыг шийтгэх хэрэгсэл болгон хувиргахгүй байх ёстой!

Эцсийн баримт бичигт дадлагажих, сургалт, зөвлөлдөх уулзалт, семинар зэрэг хэлбэрээр шаардлагатай үйл ажиллагааны жагсаалт бүхий бүх ажилчдыг ажилд нь хөгжүүлэх, хөгжүүлэх төлөвлөгөө гаргах ёстой.