Концессийн тухай танилцуулга, Онцгой байдлын үе

1920 онд концессийг нэвтрүүлсэн. Цэргийн коммунизм Орос улсад хувийн өмч хөрөнгийг бүрэн устгасан. Энэ нь улс орны эдийн засгийн хямралд хүргэсэн. Концессуудыг нэвтрүүлэх нь нөхцөл байдлыг сайжруулах шаардлагатай байсан. Гэсэн хэдий ч олон түүхчид, сэтгүүлчид өөр өөрөөр боддог. Дайны коммунизмын бодлого нь гадаадын хөрөнгө оруулалтын "талбарыг цэвэрлэх" зорилготой байсан гэж үздэг. Тиймээс ч гадаадын хөрөнгө оруулагчид "эдийн засгийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг" эрхээ эдэлж эхэлжээ. "Улаан Терроризм" -ын бодлого, илүүдэл хөрөнгийг, хүн амын жинхэнэ дээрэм тонуул Баруунд хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч гадаадын бүх хөнгөлөлтийг арилгасны дараа гадаадын түүхч, улс төрч, олон нийтийн зүтгэлтнүүд хүний эрхийн тухай, олон нийтийн зүтгэлтнүүдийн талаар ярьж эхэлжээ. Бодит байдал дээр юу байсан бэ? Энэ нь одоогоор мэдэгдээгүй байна. Гэсэн хэдий ч, концессийн гэрээг нэвтрүүлэх жил нь улс орон сүйрсэн жил байлаа. Гэхдээ эхний онол бол жаахан онол юм.

Концесс гэж юу вэ?

Латинаар "Концесс" гэдэг нь "зөвшөөрөл", "концесс" гэсэн утгатай. Энэ бол байгалийн баялгийн нөөц, үйлдвэрлэлийн байгууламж, үйлдвэр, үйлдвэр, гадаадын иргэн, аж ахуйн нэгжид төрөөс өгч буй хувь хэмжээ юм. Иймэрхүү арга хэмжээ хямралын үед батлагдсан тохиолдолд төр өөрөө үйлдвэрлэлээ бие даан бүтээх чадваргүй болох үед хэрэглэнэ. Концессийг нэвтрүүлэх нь эдийн засаг эвдэрсэн, ажлын байраар хангах, бэлэн мөнгө авах боломжийг бий болгодог. Хөрөнгө оруулагчид олон улсын валютыг төлөхөд бэлэн байгаа шалтгаан нь дотоодын иргэдэд мөнгө байхгүй учраас гадаадын капиталд том үүрэг гүйцэтгэдэг.

Концессийг нэвтрүүлэх: Зөвлөлт Оросын түүхэнд гарсан он сар өдөр

1920 онд "Концессын тухай" Ардын комиссын зөвлөлийн тогтоол баталсан. НҮБ-ын албан ёсны тунхаглалаас өмнө нэг жилийн өмнө. Төсөл нь 1918 онд дахин хэлэлцэгдэж байсан ч.

1918 оны концессын тухай домог: урвалт ба прагматизм

Зарим сэтгүүлч, түүхч өнөөдөр ЗХУ-д гадаадын хөрөнгө татан төвлөрүүлэх талаар үндэсний хэмжээний урвалт гэж ярьдаг бөгөөд энэ улс нь социализм, коммунизмын хөнгөн уриа лоозон дор капитал колони гэж нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч, энэ нь үнэндээ ийм байсан эсэхийг ойлгохын тулд 1918 оны нийтлэлүүдийн өгүүлэлд дүн шинжилгээ хийж болно:

1. Концессийг зайлшгүй өгөх ёстой бөгөөд ингэснээр гадны улсуудын нөлөөг бага байлгах ёстой.
2. Гадаадын хөрөнгө оруулагчид ЗХУ-ын дотоод журмыг дагаж мөрдөх ёстой байсан.
3. Ямар ч үед концесс эзэмшигчид нь эргүүлэн авч болно.
4. Төр нь аж ахуйн нэгжийн удирдлагад заавал хувь хүртэх ёстой.

Эрх баригчид энэ асуудалд анхаарал хандуулж байсан нь Ural дахь анхны ийм компаний төсөлд үндэслэж болох юм. Аж ахуйн нэгжийн 500 сая рубль 200 нь засгийн газраас хєрєнгє оруулалт хийх, дотоодын хєрєнгє оруулагчид 200, гадаадын 100 хєрєнгє оруулагчийн хєрєнгє оруулалтын эрх мэдэл бїхий хєрєнгєтэй болно гэж тооцсон. Энэ хэлтэстэй холбоотойгоор эдийн засгийн салбаруудад гадаадын банкуудын нөлөө нэлээд бага байдаг гэдгийг бид хүлээн зөвшөөрдөг. Гэсэн хэдий ч капиталистууд ийм нөхцөл байдалд мөнгө оруулах бодолгүй байсан. "Амьтдын махчин" гарт Герман ихээхэн хэмжээний нөөцтэй болсон. Америк, Европын банкирууд өөрсдөө өөрсдөө Герман улсад нөхцөл байдлыг бий болгоход ашигтай, тиймээс ОХУ-ын ийм саналууд сонирхолтой биш байсан. Капиталистууд улсуудыг тонон дээрэмдэх хэрэгтэй байсан бөгөөд тэднийг хөгжүүлэхгүй байв. Тиймээс 1918 оны бүтээлүүд зөвхөн цаасан дээр хэвээр үлджээ. Дараа нь иргэний дайн эхлэв.

Улс орны нөхцөл байдал муудаж байна

1921 он гэхэд улс орон хамгийн гүн хямралд орсон. Дэлхийн нэгдүгээр дайн, үйл ажиллагаа, иргэний дайн үр дагаварт хүргэсэн:

• Үндэсний баялагийн дөрөвний нэг нь устгагдсан. 1913 онтой харьцуулбал газрын тос, нїїрс олборлолт буурсан байна. Энэ нь шатахуун, үйлдвэрлэлийн хямралд хүргэсэн.
• Капиталист орнуудын худалдааны бүх харилцааны задрал . Үүний үр дүнд манай улс дангаараа бэрхшээлийг даван туулахыг оролдсон.
• Хүн ам зүйн хямрал. Хүний гарз 25 сая хүнээр тооцоологдож байна. Энэ тоо нь төрөөгүй хүүхдүүдийн боломжит алдагдлыг багтаана.

Дайнаас гадна дайны коммунизмын бодлого нь бүтэлгүйтлийг баталсан. Хүнсний илүүдэл нь хөдөө аж ахуйг сүйтгэсэн. Фермерүүд ургацаа ургуулахын тулд ердөө л ухаардаггүй байв. Учир нь хүнсний үйлдвэрүүд бүгдийг нь авч явахыг мэддэг байсан. Тариачид зөвхөн өөрсдийн бүтээгдэхүүнээ өгөхөөс татгалзаад зогсохгүй Тамбов, Кубан, Сибирийн зэвсэгт тэмцэлтэй тэмцэж эхэлсэн.

1921 онд хөдөө аж ахуйн салбарт болсон гамшиг нь ган гачиг болсон. Үр тарианы үйлдвэрлэл хагас хувиар буурчээ.

Энэ бүхэн нь эдийн засгийн шинэ бодлогыг нэвтрүүлэхэд хүргэсэн . Үнэндээ бол үзэн яддаг капиталист систем рүү буцах нь юу гэсэн үг вэ.

Эдийн засгийн шинэ бодлого

Удирдах Зөвлөлийн 10-р их хуралд (Б.А.) "Шинэ Эдийн Засгийн Бодлого" гэж нэрлэгдэх сургалтыг баталсан. Энэ нь зах зээлийн харилцаанд түр шилжих, хөдөө аж ахуйн салбар дахь илүүдэл хөрөнгийг халах, татварыг өөртөө шилжүүлэх гэсэн үг юм. Иймэрхүү арга хэмжээ тариачдын нөхцөл байдлыг ихээхэн сайжруулсан. Мэдээжийн хэрэг, тэр ч байтугай илүүдэл байсан. Жишээлбэл, зарим бүс нутагт үнээ тус бүрээс 20 кг буухиа гаргах шаардлагатай байсан. Үүнийг жил бүр хэрхэн хийх вэ? Тодорхойгүй байна. Эцсийн эцэст та үхрийн махыг нэг ч үхрийн махаар нядалж чадахгүй. Гэхдээ эдгээр нь газар дээр хэтэрхий их байсан юм. Ерөнхийдөө, татварыг төрөлжүүлэн тараах нь тариачдын үй олноор дээрэм тонуул хийснээс илүү дэвшилтэт арга юм.

Концессийг нэвтрүүлэх (УМХГ) нь идэвхтэй байсан. Гадаадын хөрөнгө оруулагчид аж ахуйн нэгжүүдийг удирдахаас татгалзсан тул дотоодын хөрөнгө оруулагчид энэ нэр томъёог зөвхөн гадаадын хөрөнгөд л хэрэглэсэн. Онцгой байдлын үед эрх баригчид эрх бүхий байгууллага нь дикацидж байгаа урвуу үйл явцыг эхлүүлсэн. Хуучин өмчлөгчид жижиг, дунд үйлдвэрүүдэд буцаж ирсэн. Гадаадын хөрөнгө оруулагчид Зөвлөлтийн аж ахуйн нэгжүүдийг түрээслүүлж болно

Концессийг идэвхтэй нэвтрүүлэх: НҮБ

1921 оноос хойш гадаадын хөрөнгө оруулагчдын түрээслүүлсэн буюу худалдан авсан аж ахуйн нэгжүүдийн тоо нэмэгдсэн байна. 1922 онд 15, 1926 онд 65 байсан. Эдгээр аж ахуйн нэгжүүд нь хүнд үйлдвэрлэлийн салбар, уул уурхай, олборлолт, мод боловсруулах салбарт ажилладаг. Нийт хугацаанд нийт 350 гаруй аж ахуйн нэгжид хүрч ажилласан.

Ленин өөрөө гадаадын хөрөнгө оруулалтын талаар ямар ч ойлголтгүй байсан. Тэр "социалист тугал" нь "капиталист чоно" гэдэгт итгэдэг тэнэг байдлын тухай ярьсан юм. Гэсэн хэдий ч улс орны нийт сүйрэл, сүйрлийн нөхцөлд эдийн засгийг сэргээх арга замыг хайх боломжгүй юм. Дараа нь ашигт малтмалын ордуудыг нэвтрүүлсэн. Өөрөөр хэлбэл, төр нь гадаадын компаниудад байгалийн нөөцийг өгч эхэлсэн. Үүнгүйгээр Лениний адил GOERLO-ийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх боломжгүй юм. Бид 1990-ээд онд үүнтэй төстэй зүйлийг ажигласан. ЗХУ задран унасны дараа .

Гэрээг хянан засварлах

Концессийг нэвтрүүлэх нь иргэний дайн, хувьсгал, хямрал гэх мэт албадлагын арга хэмжээ юм. Гэсэн хэдий ч, 1920-иод оны дундуур. Энэ бодлогыг дахин анхаарч үздэг. Үүнд хэд хэдэн шалтгаан байна:

• Гадаадын компаниуд болон орон нутгийн засаг захиргааны хоорондох зөрчилдөөнүүд. Барууны хөрөнгө оруулагчид өөрсдийн аж ахуйн нэгжүүдэд бүрэн бие даасан байдалд ашиглагддаг. Хувийн эд хөрөнгийг зөвхөн Өрнөдөд хүлээн зөвшөөрдөг төдийгүй ариун нандин хамгаалалт байсан. Манай улсад эдгээр аж ахуйн нэгжүүд дайсагналцдаг. Хамгийн өндөр намын ажилчдын дунд ч гэсэн "хувьсгалын ашиг сонирхлыг урвах" талаар тогтмол яриа байдаг. Мэдээж та үүнийг ойлгож чадна. Ижил тэгш байдал, ах дүүс, хөрөнгөтний хөрөнгийг сүйрүүлэх гэх мэт олон зүйлийг эсэргүүцсэн. Одоо зарим капиталистуудыг нураахад тэд бусдыг урьсан.
• Гадаадын эзэд шинэ сонирхол, ашиг тусыг байнга авч байхыг хичээсэн.
• Олон улс орон ЗХУ-ын шинэ төрлийг аж ахуйн нэгжийн харьяалалд оруулах нөхөн олговор авах найдвар төрүүлж эхэлжээ. ЗХУ-ын эрх баригчид устгах, хөндлөнгөөс оролцуулах харилцан ашигтай дансыг бий болгосон. Эдгээр зөрчилдөөнүүд нь шийтгэлийг бий болгосон. Компаниуд ЗХУ-ын зах зээлд нэвтрэхийг хориглосон. 20-иод оны дундуур. 20-р зуунд концессийн хүсэлтүүд цөөхөн удаа болсон.
• 1926-1927 онуудад хяналтын байгууллагууд төлбөрийн тэнцлийг авч эхэлсэн байна. Гадаадын зарим аж ахуйн нэгж жилийн эцсийн өгөөжийн 400% -ийг авдаг болсон. Олборлох салбарын хувьд дундаж хувь нь бага, ойролцоогоор 8% байна. Гэсэн хэдий ч боловсруулах үйлдвэрт 100-аас дээш хувь хүрчээ.

Эдгээр бүх хүчин зүйлс гадаадын хөрөнгө оруулалтын ирээдүйн хувь заяанд нөлөөлсөн.

Шийтгэл: түүх нь өөрөө давтагдана

Сонирхолтой баримт боловч 90 жилийн дараа Барууны хориг арга хэмжээний түүх дахин давтагдав. Хорьдугаар зууны үеэр Зөвлөлтийн эрх баригчид ОХУ-ын Түвдийн өрийг төлөхөөс татгалзаж, иргэншлийг нь нөхөн төлөхөөс татгалзсантай холбоотой юм. Зөвхөн ЗХУ-ыг улс орон гэж хүлээн зөвшөөрсөн байдаг. Үүний дараа олон компани, ялангуяа технологийн компаниуд бидэнтэй бизнес эрхлэхийг хориглосон. Шинэ технологи нь гадаадаас татгалзаж, концессууд үйл ажиллагаагаа аажмаар багасгаж эхэлсэн байна. Гэсэн хэдий ч ЗХУ-ын эрх баригчид нөхцөл байдлаас гарах арга замыг хайж олсон. Үүний үр дүнд ЗХУ-ын эрдэмтэд, аж үйлдвэржсэн орнуудад цагаачлалд хүрч, өндөр технологийн шинэ үйлдвэрүүд, тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэж эхэлсэн байна. Концессийн хувь заяа шийдэгдсэн.

ЗХУ-ын гадаадын хөрөнгө оруулалтын төгсгөл

1930 оны 3-р сард шүдний бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлд зориулж Leo Werke компанитай хийсэн сүүлийн гэрээг байгуулав. Ер нь гадаадын компаниуд аль эрт дуусна гэж ойлгож байсан бөгөөд аажмаар Зөвлөлтийн зах зээлийг орхижээ.

1930 оны арванхоёрдугаар сард концессын гэрээг хоригложээ. Glavkonsessky (GKK) нь үлдсэн компаниудтай зөвлөлдсөн хуулийн фирмд байрлаж байсан. Энэ үед ЗХУ-ын үйлдвэрлэлийн бүтээгдэхүүн Барууны шийтгэлийг хориглодог байсан. Олон улсын зах зээл дээр борлуулах боломжтой бүтээгдэхүүн бол талх юм. Энэ нь дараагийн өлсгөлөнд хүргэсэн. Үр тариа нь ЗХУ-ыг шаардлагатай шинэчлэлийн валютаар хүлээн авсан цорын ганц бүтээгдэхүүн юм. Энэ нөхцөлд хамтын аж ахуй, улсын фермийн системийг томоохон хэмжээний хамтын нөхөрлөлөөр бий болгодог.

Дүгнэлт

Тиймээс концесс (ЗХУ-д 1921 он) нэвтрүүлэх нь албадан арга хэмжээ болж байна. 1930 онд Засгийн газраас бүх анхны гэрээг албан ёсоор хүчингүй болгосон боловч зарим аж ахуйн нэгжүүд үл хамаарах хэвээр үлдэхийг зөвшөөрсөн.