Шенгений хэлэлцээр гэж юу вэ, энэ нь жирийн жуулчдын амьдралд хэрхэн нөлөөлдөг вэ?

Бүгд л цуу яриа байдаг: "Шенгений гэрээ". Гэсэн хэдий ч, энэ нь Европын холбооны ижил төстэй хууль тогтоомжоос ялгарах зүйл биш гэдгийг олон хүн мэднэ. "Шенгений" гэсэн үг нь ойлгомжгүй хэвээр үлддэг. Үүнээс гадна жил бүр нэр хүндтэй бүс нутагт орж буй улс орнуудын жагсаалт өөрчлөгдөж байна. Гэрээнд гарын үсэг зурсан улсууд ч мөн адил, гэхдээ гадаадын иргэд визнийхээ тоог нээхийг шаарддаг. Мөн энэ бүсэд ороогүй (ихэвчлэн одой муж улсууд) байдаг боловч де факто хөрш орнуудаас хяналтгүй оруулгыг хүлээн зөвшөөрдөг. Энэ гэрээний онцлогийг харцгаая. Ингэснээр хилийн боомт дээр хил хамгаалагчдад шаардлагагүй асуудал гардаггүй.

Шенгений гэрээг 1985 оны зургадугаар сард Бельги, Герман, Люксембург, Нидерланд, Франц зэрэг таван мужид гарын үсэг зуржээ. Энэхүү баримт бичгийг бий болгох санаа нь Бенилюкс улсуудад хамаардаг бөгөөд үүнд өмнө нь визгүй зорчих талаархи гурван талт хэлэлцээр байсан юм. Гэрээнд гарын үсэг зурснаар Францын, Франц, Люксембургийн хилийн ойролцоо Мозель голын дунд байрлах "Гүнж Мария Астрид" хөлөг онгоцонд хөл тавьсан юм. Хамгийн ойрын суурин нь "Шенгений эрэг хавийн эрэг" юм. Тиймээс гарын үсэг зурагдсан баримт бичиг нь түүний нэрээр нэрлэгдсэн байна. Энэ нь "Шенгений хэлэлцээр" гэж нэрлэгдэх болсон.

Эдгээр улсуудын хооронд хилийн хяналтыг аажмаар зогсоохыг заасан. Таван жилийн дараа, 1990 онд энэхүү гэрээний заалтуудыг хэрэглэх тухай конвенцид гарын үсэг зурж, таван жилийн дараа буюу 1995 оны 3 дугаар сард Шенгений бүс гэж нэрлэгдэх болсон юм. Тэр үед хоёр улс олон улсын хэрэгсэлд нэгдсэн - Испани, Португаль. 1999 оны 5-р сард Амстердамын гэрээ хүчин төгөлдөр болсон үед Шенгений хэлэлцээр байгуулагдахаа больсон. Энэ баримт бичгийн дагуу бүсэд визгүй нэвтрэх тухай заалтыг ЕХ-ны ерөнхий хууль тогтоомжид оруулсан.

Тиймээс Шенгений хэлэлцээр нь де факто бүсэд үйлчилдэг. ЕХ-ны хэсэг биш Орос, Украин гэх мэт улс орны жирийн жуулчдын талаар та юу мэдэх хэрэгтэй вэ? Нэгдүгээрт, дээр дурьдсан гэрээнд гарын үсэг зурсан бүх улсууд энэ бүсэд багтдаггүй. Жишээлбэл, Ирланд, Нэгдсэн Вант Улс энэхуу гэрээнд нэгдэн орсон боловч цагдаа, шуухийн хамтын ажиллагааны салбарт ажиллаж байсан. Эдгээр оронд очихын тулд гадаадын иргэд тусгай үндэсний виз авах хэрэгтэй. Энэхүү гэрээ нь Голланд, Франц, Дани, Норвеги зэрэг бүс нутгийн Европын орнуудын хилийн чанадад хамаарахгүй. Шенгений визтэй ганц иргэнтэй гадаадын иргэнд нэг зүйлийг санах хэрэгтэй. Андорра одой орноор орж ирэхэд тэд бүсээ орхиод эргээд буцааж болохгүй.

Шенгений бүх орнууд 2013-ыг ч биш (жагсаалтыг 30 муж гэх мэт) маш их хүндрэлтэй байгаа бөгөөд визгүй зорчигчдын хяналтгүй бүсэд багтдаг. Болгар, Кипр, Румын, Хорват нар баримт бичигт нэгдэн орсон. Гэсэн хэдий ч эдгээр иргэдэд болон гадаадад байгаа визтэй гадаадын иргэдэд Шенгений бүсийн нутаг дэвсгэрт тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай байна .