Цагдаагийн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл, зарчим. ОХУ-ын цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчим

Цагдаагийн бүх зарчмын талаар ярихаас өмнө эдгээр заалтыг хууль тогтоох байгууллагаас дур мэдэн тогтоогоогүй гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. Тэдгээр нь төрийн төр, хууль тогтоомж, иргэний эрх зүйн ойлголтуудын тусгал юм. Тиймээс бүх зарчмууд нь манай нийгмийн ашиг тусын төлөө чиглэсэн байх ёстой. Энэ нь тийм үү? Үүнийг ойлгох хэрэгтэй.

Тодорхойлолт

Би нэр томъёогоор эхлэхийг хүсч байна. Цагдаагийн зарчим бол үндсэн зарчмууд (эсвэл тэдгээрийг байнгын гэж нэрлэдэг) байдаг бөгөөд энэ нь байгууллагын үйл ажиллагааны мөн чанар, хуулийг "Цагдаагийн тухай" хуульд заасан нормативын төлөөлөгчийн хүсэлтийг тусгасан байдаг. Үүнийг хэрхэн тайлбарлах вэ? Тиймээс эхлээд цагдаагийн үйл ажиллагааны тодорхой зарчмуудыг бий болгосон заалтыг хуулинд тусгаж өгсөн байдаг. Энэ нь бүх үндэслэлээр хууль ёсных юм. Хоёрдугаарт, зарчим нь хүн бүр биш, Дотоод хэргийн яамны мөн чанарыг хамгийн нарийн тусгасан үндсэн дүрэм юм.

Ер нь аливаа буруу үйлдэл (тэнцүү бөгөөд үл тооцогддог) нь Дотоод хэргийн яамны албан хаагчийг төрийн албан хаагчийн зөрчсөн гэж үздэг. Цагдаагийн зарчмууд нь хүний хүмүүнлэгийн тусгал юм гэж тэд хэлэх нь юу ч биш юм. Гэхдээ энэ бол бүх онол юм. Гэхдээ одоо та сэдвийг илүү нарийвчлан үзэх хэрэгтэй.

Ерөнхий заалтууд

Тиймээс одоо манай цагдаагийнхан хэрхэн ажилладаг талаар шууд ярьдаг. Түүний үйл ажиллагаа, зарчмуудыг хялбархан дуудах боломжгүй. Эцсийн эцэст энэ салбарт ажиллагсад нь хуультай, зөрчсөн хүмүүстэй хамтран ажилладаг. Тиймээс заалтууд нь ерөнхий (үндсэн хууль нь), тусгай, тактикийн болон зохион байгуулалт юм. Эхлээд үүнийг эхлүүлэх шаардлагатай. Үндсэн хуулийн зарчмууд нь хууль эрх зүй, хүмүүнлэг, хүний эрх, үндэсний харьяалал хоорондын тэгш эрхийг хүндэтгэдэг. Тэд мөн засгийн газрын байгууллагуудтай олон нийттэй харилцах, мэргэжлийн нууцлалыг хадгалахад нөлөөлдөг.

Цагдаагийн тусгайлсан зарчмуудыг төлөвлөж, шинжлэх ухаан, түүнчлэн бүх асуудлыг шийдэхэд чиглэсэн нэгдмэл арга юм. Энэ нь хамт олон , нэг хүний удирдлага юм. Албадмал албадлага, мэтгэлцээнтэй хослуулсан. Мэдээжийн хэрэг, түүний үйл ажиллагааны урьдчилан сэргийлэх гол анхаарлаа төвлөрүүлж байна. Эцэст нь, тактикийн онцгой заалтууд. Эдгээр нь хурдыг цагдаагийн хамгийн чухал зарчим гэнэ. Өөр нэг жагсаалт нь уян хатан чанар, тасралтгүй байдал болон маневр хийх боломжтой. Дотоод хэргийн яамны жинхэнэ төрийн албан хаагч байхгүй бол тэр нь байхгүй.

Холбооны хууль

Тиймээс дээр дурдсан бүх зарчмуудыг жагсаасан байна. Харин "Цагдаагийн тухай" Холбооны хуулинд тэд илүү нарийвчлан авч үздэг. Хэрэв та нар дэлгэрэнгүй бичвэл, хэдэн арван хуудас хангалтгүй, тиймээс тэдгээрийг товчхон тайлбарлах хэрэгтэй.

Тиймээс ОХУ-ын цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчмууд. Эхнийх нь бидний хүн бүрийн эрх, эрх чөлөөг хүндэтгэх явдал юм. Энэ нь зөвхөн хуулиар зөвшөөрөгдөөгүй, бас баталгаатай. Гэсэн хэдий ч зарим хүний эрхийг хэрэгжүүлэх нь бусад иргэдийн тайван байдлыг алдагдуулах ёсгүй. Хэрэв ийм зүйл тохиолдвол цагдаагийн байгууллага тухайн этгээдийн хувийн орон зайг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд тодорхой хууль, норматив хууль тогтоомжийг үйлдэж болно. Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд нь иргэдийн нэр төр, алдар хүндийг дордуулахгүй байх, эсвэл тэдний амь насны аюултай орчинг бий болгох ёсгүй. Эсрэгээр нь тэд дээр дурдсан бүх зүйлийг саатуулах үүрэгтэй.

Хууль ёсны зарчим нь нийтийн аюулгүй байдал, бүх нийтийн дэг журмыг хангах явдал юм. Дотоод явдлын яамны ажилтнууд энэхүү заалтыг дагаж мөрдөж байгаа нь гэмт хэрэг, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, зөрчигчдөд хариуцлага хүлээлгэх ёстой. Мөн иргэний хуульд харш үйлдэл хийхийг иргэдэд уриалах буюу өдөөх нь зүй ёсны хэрэг юм. Шударга байдал бол цагдаагийн үйл ажиллагааны бас нэг чухал зарчим юм. Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд бүх хүмүүсийн эрхийг хамгаалах үүрэгтэй. Тэдний бэлгийн, шашин шүтлэг, арьсны өнгө, яс үндэс угсаагаар үл хамаарна. Тэд улс төрийн ямар ч холбоо, намд элсэхийг зөвшөөрдөггүй. Ажиллагсад нь гааль, соёлын уламжлал, соёлын уламжлалыг хүндэтгэн үзэх ёстой. Ер нь, шударга, хүмүүнлэг байх.

Нээлттэй, ил тод байдал

Онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй хоёр чухал цэг. Тэд ОХУ-ын цагдаагийн алба хаагчдын дагаж мөрдөх ёстой зарчим, үйл ажиллагааны зарчмуудыг дагаж мөрдөх ёстой. Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд нь энгийн хэлээр илэрхийлсэн тохиолдолд гадаргуу дээр хэвтэж байх ёстой. Нийтэд хүртээмжтэй мэдээлэл хүн бүрт хүртээмжтэй байх ёстой. Мэдээжийн хэрэг хязгаарлалтууд байдаг бөгөөд энэ нь зөв байдаг - нууцлал, мэргэжлийн нууцлалыг хангах заалтуудыг дагаж мөрдөх ёстой. Гэхдээ бүх эрх баригчид өөрсдийн эрх ашгийг хөндсөн мэдээлэлд эрх бүхий байгууллагаас хандах бүрэн эрхтэй байдаг. Түүнчлэн Дотоод хэргийн яам нь хэвлэл, редакцийн албанаас энэ талаар асуухад хэвлэл мэдээллийнхэнд юу хийх талаар мэдээлэх үүрэгтэй. Хэвлэлийн бага хурал хийх ёстой. Статистикийн материалыг илгээх шаардлагатай. Ерөнхийдөө Дотоод хэргийн яам нь өөрийн ард түмнээсээ нууц байх ёсгүй.

Иргэдтэй харилцах

Цагдаагийн үндсэн зарчим нь хүмүүсийн үзэл бодол, итгэл үнэмшилтэй холбоотой ойлголтуудтай холбоотой заалтууд юм. Энд Дотоод хэргийн яам иргэдтэй харилцах үүрэгтэй тухай ярьж байна. Энэ нь зөвхөн тэдний ашиг тусын тулд биш, харин хүмүүст эрх баригчдад итгэж, тэднийг дэмжинэ. Тиймээс цагдаагийн ажил бүрийг аль болох энгийн иргэдэд тодорхой заасан байх ёстой. Энэ бүхнийг зөвтгөх нь чухал юм. Иргэд өөрсдийн эрх, эрх чөлөөг зөрчсөн гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Хэрэв үгүй бол Дотоод хэргийн яам шударга ёсыг сэргээх хэрэгтэй.

Мөн хэлтэсээс явуулж буй үйл ажиллагаануудын талаар байнгын ярилцлага явуулдаг. Үр дүн нь дээд байгууллагад хүрэх ёстой. Энэ арга хэмжээ нь цагдаагийн байгууллагын ажлыг сайжруулахад чиглэгдсэн болно. Нийгэмд гарч ирж буй үзэл бодол нь маш чухал бөгөөд үүнийг анхааралдаа авах ёстой.

Ийм учраас дэг журам болон бусад чухал асуудлуудыг хамгаалах талаар төрөөс баримтлах бодлогыг нийтийн хүртээл болгохын тулд олон нийт, олон нийттэй харилцах нийгэмлэгүүд илүү олон нийтийг хамруулахыг уриалж байна. Мөн Дотоод хэргийн яам цагдаагийн үйл ажиллагаанд нөлөөлж буй олон төрлийн хөтөлбөр, үзэл баримтлалыг боловсруулахад олон нийт оролцохыг ихэвчлэн татдаг. Холбооны хууль тогтоомж, олон нийтийн хамтын хэлэлцүүлгийн төслийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд тогтмол явуулж байхыг зөвлөж байна.

Хамтын ажиллагаа

Цаашлаад анхаарал хандуулах нь цагдаагийн байгууллага, үйл ажиллагааны зарчмуудын талаар анхаарах явдал юм. Дотоод хэргийн яам хууль сахиулах бусад байгууллага , холбоодтой хамтран ажиллах, харилцан ажиллах үүрэгтэй. Цагдаа нар өөрсдийн боломжуудыг шийдэх эрхтэй. Гэхдээ эдгээр алхамууд нь хүчтэй үндэслэлтэй байх ёстой. Дотоод Явдлын Яам нь бүрэн үндэслэлээр тухайн асуудлын талаар мэдээлэл авахыг хүсч, хэрэв мөрдөн байцаах ажиллагаанд тусална уу эсвэл тухайн хэргийг судалж үзвэл. Гэхдээ цагдаа өөрөө хотын захиргаанд зохих тусламж үзүүлэх ёстой. Мэдээжийн хэрэг, төр ч бас.

Ерөнхийдөө, хэрэв байгууллага нь Дотоод хэргийн яамнаас туслалцаа авах шаардлагатай байгаа бөгөөд энэ нь тэдний хүсэлтийг хангахын тулд боломжтой бүхнийг хийх шаардлагатай байна. Цагдаагийн тусламж авах нь чухал. Дотоод хэргийн яам нь хууль дээдлэх ёс, хууль ёсны эрх ашгийг дээдлэн, ард түмний аюулгүй байдал, эрх чөлөө, эрхийг нь баталгаажуулах үндсэн зорилгыг баталгаажуулдаг.

Гол үйл ажиллагаа

Цаашлаад цагдаагийн захиргааны үйл ажиллагааны зарчмуудыг нарийвчлан тодорхойлсон. Одоо бид өөр ямар нэг зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Тухайлбал, MVD нь гол ажлуудаа хэрхэн яаж даван туулахыг хэлдэг.

"Хамгаалах" гэсэн үгийг нэгээс илүү удаа дурдсан байдаг. Дотоод хэргийн яам болон түүний ажилтнууд нь янз бүрийн төрлийн аюулаас иргэдийг хамгаалах үүрэгтэй байдаг нь үнэн юм. Гэхдээ дараалал байдаг. Эхний алхам бол өргөдөл хүлээн авах, бүртгүүлэх явдал юм. Хэрэв энэ нь гэмт хэрэг гарсан бол үүнийг эхлээд бичиж тэмдэглэнэ. Тэгээд дараа нь тэд үйлдсэн газар уруугаа ирэх болно. Хэрэв энэ нь ноцтой гэмт хэргийн ангиллаас (дайралт, аллага, оролдлого гэх мэт) байвал хохирогчдод туслах ёстой. Дараа нь энэ болон энэ гэмт хэргийг үйлдсэн шалтгааныг тогтоох. Үүнээс хойш мөрдөн шалгах шат ирдэг. Өөрөөр хэлбэл гэм буруутай этгээдийг эрж хайх, эсвэл боломжтой бол шууд шийтгэл ногдуулах журмыг хэрэгжүүлдэг. Эдгээр үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны №140 тоот тушаалын дагуу, цагдаагийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг.

Дашрамд хэлэхэд, ирж буй бүх мессежийг бүртгэх нь өдөрт 24 цагаар тусгай номонд явагддаг болохыг мэдэх нь чухал юм. Энэ бол тасалдалгүй юм. Энэ нь хот, бүс, амралтын өдрүүд эсвэл амралтаас хамаардаггүй.

Хууль, хэв журамтай ажиллах

Тиймээс ойлгох боломжтой байсан учраас цагдаагийн үйл ажиллагааны зарчмуудад янз бүрийн заалт байдаг боловч ерөнхийдөө Дотоод хэргийн яам болон түүний ажилтнууд хамгийн их хамгаалалт, аюулгүй байдлыг хангах үүрэгтэй.

Тэгэхээр энэ сэдэв нь бүх төрлийн хууль бус үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох явдал юм. Цагдаа нар зөвхөн өргөдөл, иргэдийн давж заалдах өргөдлийг бүртгэхээс гадна гэмт хэрэгт холбогддог. Энэхүү эрх мэдлийн үүрэг хариуцлага нь зарим холбоод, хувь хүний хэт даврагсадын үйл ажиллагааны илрэлийг тодорхойлсон болно. Зөвхөн үйлдсэн гэмт хэргийг илчлэхээс гадна түүгээр төлөвлөгдөж байгаа гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх нь чухал юм. Энэ нь бүр илүү чухал бөгөөд учир нь юу болсон нь тогтоогдоогүй, гэхдээ юу тохиолдоогүй нь ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм. Үүнийг хийхийн тулд Дотоод хэргийн яам аливаа хүч, арга хэрэгслийг ашиглах ёстой.

Нэгдүгээрт, өмнө нь эрх чөлөөгөө хасуулсан, хууль бус үйлдэл хийсэн хүмүүсийн цагдаагийн байгууллага хууль сахиулах, захирамжийг дагаж мөрдөх ёстой. Хоёрдугаарт, тэд хоригийг зөрчихгүй байх ёстой. Гуравдугаарт, шилжин суурьшилтын үйл явцыг хянах. Ялангуяа орчин цагийн бидний амьдралд. Сүүлийн үеийн үйл явдлуудын (мөн эдгээр нь террорист үйлдэлтэй холбоотой), ялангуяа болгоомжтой байх ёстой. Тиймээс, аюулгүй байдлын системийг боломжтой бүх аргаар бэхжүүлж байна. Мэдээжийн хэрэг цагдаагийн үндсэн зарчим нь гэмт хэргийг нэн даруй илрүүлэх, илрүүлэх явдал юм. Дотоод явдлын яам эрүүгийн хэргийн талаар эрэн сурвалжлах арга хэмжээг яаралтай авах үүрэгтэй. Ялангуяа гэмт хэрэгтнүүд ихэвчлэн ялангуяа аюултай, ноцтой байдаг. Тиймээс ийм нөхцөлд түүнийг таних, түүнийг шүүхэд өгөх нь чухал юм.

Хайлт

Эхлэл сэдвийг үргэлжлүүлэн хийхийн тулд хүмүүсийг хайх талаар ярих нь зүйтэй. Цагдаагийнхан гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийг хайж олох, эсвэл ийм гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийг хайж олох ёстой. Түүнчлэн, цагдан хорих газраас зугатаж, шүүх, мөрдөн байцаалт, хэрэг бүртгэлтээс нуугдаж байгаа иргэдийг хайж олох болно. Албадлагын арга хэмжээ (нийтийн болон засч залруулах хөдөлмөрөөс зайлсхийх шийдвэр гаргасан хүн бүр) олдох ёстой. Ихэнх тохиолдолд ийм иргэд нийгмийн хувьд аюултай байдаг. Шийтгэл нь үнэхээр гэм зэмгүй байсан нөхцөл байдлаас бусад тохиолдолд энэ нь ихэвчлэн тохиолддог. Хууль зөрчсөн тохиолдолд гэмт хэрэг үйлдсэний дараа үүнийг дахин хийж болно. Ялангуяа эрх баригчдаас нуугдмал бол.

Дотоод хэргийн яам нь алга болсон хүмүүсийг хайх үүрэг хүлээдэг. Мөн түүнчлэн хулгайлсан бодис, эд хөрөнгө. Дотоод хэргийн яаманд хураахад хуримтлагдсан эдгээр болон бусад зүйлсийг эзэмшигчдийг тогтоох үүрэгтэй. Эдгээр нь цагдаагийн үндсэн чиглэл, зарчмууд юм.

Аюулгүй байдлын талаар

Энэ бол ярих хамгийн сүүлийн зүйл. Зарчмын хувьд цагдаагийн бүх үйл ажиллагаа нь үүнтэй холбоотой. Харин одоо энэ нь жаахан өөр байх болно. Тухайлбал: хүн амын нягтаршилтай газруудад олон нийтийн дэг журмыг сахиулах ажлыг зохион байгуулдаг. Магадгүй хамгийн чухал асуудал байж болох юм. Зам, квадрат, цэнгэлдэх хүрээлэн, талбай, парк, буудал, нисэх онгоцны буудал, боомт, худалдааны төв зэрэг олон нийтийн газар байдаг. Мөн цөөхөн хүн үүнийг бодоод үзээрэй, гэхдээ тэд бас болзошгүй аюулыг нууж чадна. Хэчнээн гэнэт хүн бүрт хүрч ирснийг хэн ч мэдэхгүй олон хүнээс гарч ирсэн хүнийг олноор цуглуулав. Энэ бол зөвхөн хамгийн үл үзэгдэх жишээ юм!

Тийм, олон нийтийн газар боломжит аюулыг авчирдаг. Ялангуяа олон нийтийн арга хэмжээ зохион байгуулах явдал гардаг. Янз бүрийн тэмцээн, концерт, үйл ажиллагааны үеэр цугласан хүмүүст ямар нэгэн сөргөлдөөн бий болсон юм! Үүнээс гадна олон хүн гэмт хэрэгтнүүдийг татдаг. Энэ талаар муу ярихыг хүсэхгүй байна. Гэвч саяхан харамсалтай нь террористууд, ресторан, концертын танхимд террорист халдлага ямар байдалтай байгааг бид гадаадын сонингуудаас сонссон. Тиймээс олон нийтийн газар аюулгүй байдлыг хангах нь маш чухал юм. Энэ нь Дотоод хэргийн яамны мөрөн дээр тавигддаг.

Зам нь хүн болгонд аюул заналхийлж байгаа алхам бүрт байдаг. Жолооч болон явган зорчигчийн хувьд. Тиймээс цагдаагийн байгууллага замын хөдөлгөөний дүрмийг дагаж мөрдөх (замын хажуугаар болон дугуйны ард сууж буй хүмүүс) болон бусад стандартуудыг дагаж мөрдөх, техникийн болон ёс зүйн стандартыг дагаж мөрдөх, осол гарахаас сэргийлэх ёстой. Хэрэв тэдгээр нь тохиолдвол яаралтай арга хэмжээ авах хэрэгтэй.

Цаашлаад цагдаагийнхан мөрдөгч болон аюулгүй байдлын үйл ажиллагаанд хяналт тавих үүрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл үүнийг хийх боломжтой лиценз олгох, баталгаажуулах, гэрчилгээ олгох, мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэхийн тулд нэр дэвшигчдийг шалгана. Энэ бүгдийг аюулгүй байдлын үүднээс хийх хэрэгтэй. Эцсийн эцэст, хөлсөлсөн хүмүүс нийгмийн аюулгүй байдлыг хангахтай холбогдсон байх болно. Тиймээс тэдэнд тусгай шаардлага тавьдаг. Ерөнхийдөө цагдаагийн сэдэв нь маш дэлгэрэнгүй. Үүнтэй холбоотой бүхэн товчхон хэлж болохгүй. Гэхдээ зарчмын хувьд дээрх бүх зүйлс бодит байдлыг тусгаж чадна.