ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах: төрийн ардчилсан болзошгүй

Өнөөдөр ОХУ-ын тулгын чулуу тэнд хүн амын эрх зүйн ухамсрын үүсэх нь асуудал юм. Эхний дугаар нь Үндсэн хууль ОХУ-ын нэртэй болох ардчилал. Харин ард түмний хүч тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нь тэдний хамтын хэрэгцээ, өөрөө зохион байгуулалтыг ойлгох чадвартай идэвхтэй иргэдийн байхгүй нь байхгүй болно. Энэ нь иргэний нийгмийн үүсэх яагаад өнөөдөр ийм яаралтай санаа юм.

Үндсэн хуулийн тунхаглалын шинж чанар түүний заалтыг хэрэгжүүлэх хол хэвээр байна нэгтгэж зөвтгөх болно. Гэсэн хэдий ч, бүрэн үндсэн хуулийн нэгдүгээр зүйлийн тэр ч байтугай эхний хэсэг нь төв засгийн бэхжүүлэх замаар боломжгүй бол ойлгож байна. санхүүжилт бууруулж хамт бүс нутгийн байгууллагуудад эрх мэдэл, үүрэг хариуцлагыг нь шилжүүлэх, төвлөрлийг сааруулах ямар ч хамаагүй юм. бодит гадна, өнөөдөр байх газар байх биш, дэмжих холбооны сэдвээр, орон нутгийн засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн даяар өөрийгөө Засгийн газар бий болсон байх ёстой.

нь зөвхөн хот, бүс нутгийн хувь заяа тэдний шууд нөлөөллийн хүмүүсийн мэдлэг нотолгоо, харин засаглалын үйл явцад шийдвэрлэх хүчин зүйл - Орон нутгийн засгийн газар олон нийтийн оролцоог энэ хэлбэрийн хөгжил. Тиймээс жинхэнэ ардчилал "доороос", "дээрээс" гарч болно гэхээсээ илүү. Нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах, түүний тархалт болон динамик өсөлт - Энэ үүсэх үйл явцын эхний алхам бол иргэний нийгмийн.

Иймээс хотын оршин суугчдын өөрөө зохион байгуулалтын хэлбэр нь орон нутгийн асуудлыг хуулийн этгээд бүртгүүлж болно шийдвэрлэхийн тулд түүний санаачилгыг хэрэгжүүлэх. Нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах өөрсдийн байгууллагын амьдрал, сонгогдсон байгууллагуудын ажлын талаар хүн амын үүсэх шууд нөлөө нь хослол гэж нэрлэж болно. хотын иргэдийн хүсэл энэ хэлбэрийн хувьд хууль эрх зүйн үндэс нь дүрмийн заалт тодруулсан байна.

Нутаг дэвсгэрийн өөрөө удирдах хоёр аргаар хийж болно: бага хурал барьж хувийн асуудал бүр дээр, эсвэл сонгуулийн болон байнгын бие чадваржуулах.

Өөрийгөө байгууллагын энэ хэлбэрийн дагуу өөрийн бизнесээ хийж, нөлөөлж болох хууль эрх зүйн зохицуулалтыг орон нутгийн түвшинд. Эхний тохиолдолд бид орон сууцны засвар үйлчилгээ, тохижилт, иргэдийн бусад нийгэм, ахуйн хэрэгцээний тухай ярьж байна.

Хотын төслийг үйлдэл - Олон нийтийн өөрийгөө засгийн газрын эрх зүйн зохицуулалтын оролцох санал хийж гүйцэтгэнэ. Эдгээр санаачлага, хуулиар орон нутгийн эрх баригчид авч үзэх хэрэгтэй.

Үүнээс гадна, олон нийтийн эрх баригчид засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгжийн төсвийн хөрөнгийг ашиглан орон нутгийн эрх баригчидтай гэрээ зохион байгуулж болно. Энэ нь иргэд тэдний нийгмийн болон дотоодын хэрэгцээг ойлгох нь санхүүгийн чадавхийг олгодог.