ОХУ-д газар төрийн өмчийн узэл. газар төрийн өмчийн ялгааг нь суурь

газрын сангийн удирдлага нөөцийн хатуу системтэй шаарддаг. хувийн өмч холбоотой газруудад гадна, их хэмжээний газар Төрийн департамент байрлаж байна. Энэ ангиллын системд янз бүрийн шинж чанар, өөр өөр жүжигчид хамаарах бүхий газрыг ажиллуулдаг. Үнэндээ, холбооны нутаг дэвсгэр, орон нутгийн засаг захиргаа, олон нийтийн бусад аж ахуйн нэгжийн эзэмшлийн газрыг нэгтгэх нь холбогдох хууль тогтоомжид заасан зарчмуудыг хувааж хийдэг. төрийн өмчийн гэсэн хязгаартай холбоотой зэрэгцээ эдгээр хууль эрх зүйн журмыг хэрэгжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой байдаг үндсэн хуулийн заалтыг үндэслэн болохгүй.

Олон нийтийн газар ялгаатай байна вэ?

уг нутгийн энэ төрлийн гол онцлог нь ОХУ-ын Холбооны сангийн байдал тусгагдсан байдаг. Бид энэ хуулийн дагуу түүний хөрөнгийн нэг хэсэг гэж бүртгэгдсэн байдаг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрийн суурь байдал гэж хэлж болох юм.

Цаашилбал нь салгах байдаг газар, ангиллын төрийн бус, хувийн хэвшлийн өмч. Энэ нь онцлон тэмдэглэх нь чухал юм байна гэдгийг хувийн эзэмшигчид, байгууллага төрийн өмчийн статустай газар хамаарахгүй байж болно эзэмшдэг санд орсон байдаг газар. Өөр нэг зүйл бол газар төрийн өмчийн хуваах янз бүрийн түвшинд эзэмшигчдийн дунд цаашид тараах зөвхөн хийсэн юм. Хамтдаа газрын гол холбооны эзэмших нь бас аль нь ялгах хийж болно өмчийн бусад хэлбэрийн бий, харин үйл ажиллагааны зарчмыг авч үзэх юм эхлэх юм.

улсын газар өмчлөх төрөл

улсын газар өмчлүүлэх үндсэн төрлийн холбооны сан юм. Хуулийн байгууллагын улсын бүртгэлийн ОХУ-ын хууль тогтоомж нь эд хөрөнгө гэж хүлээн зөвшөөрсөн байна чиглэлийг тодорхойлно. Үүний зэрэгцээ бас байдаг ОХУ-ын бүс нутаг болон орон нутгийн захиргаанд газар. Ихэвчлэн газар болон орон нутгийн засаг захиргаа хяналт дор нарийн холбооны эзэмших ялгаж.

аль аль ангиллыг тодорхойлох нэгдсэн хүчин зүйл нь үнэндээ хоёр төрлийн газрыг төрийн мэдэлд гэж байна. Өөр нэг зүйл бол эдгээр хөрөнгийг шууд эмчилгээ өөр өөр бүтэц явуулж байгаа юм. Энэ нь тодорхой газрыг төрийн өмчид тогтоох үйл явц ОХУ-д янз бүрийн үндэслэлээр, нарийн орон нутгийн эрх мэдэл болон бусад аж ахуйн нэгжийн хэсгүүдэд шууд өмчлөх эрхийг тодорхойлж байгаа дээр явагддаг. Энэ нь үргэлж энэ тусгаарлах шинж тэмдэг биш юм анхны дагалдах ямар нэг байдлаар яг зөв ажилладаг. Хууль төрийн акт бэлтгэх, мөн холбооны газар нутгийг тусгаарлах суурь ажиллаж чаддаг заажээ.

ОХУ-ын хичээлийн өмчийн

холбооны газар нутаг тохиолдол учраас сайтууд, хувийн өмчлөлд холбоотой биш юм хувь хүний хичээл эд хөрөнгө оруулсан. Жишээ нь, энэ нь тухайн улс орны аж ахуйн нэгж эзэмшдэг үл хөдлөх эд хөрөнгөтэй холбоотой объект байдаг газар байж болох юм. өөрөө ОХУ-ын төрийн өмчийн энэ ялгаа нь эрх баригчдын хяналтан дор байдаг. Үүний зэрэгцээ, энэ бие даасан субъект нутагт аюулгүй байдлын бүс сууринаас орсон байгаа эд хөрөнгөд холбооны газар ангиллыг саад болохгүй. Жишээ нь, энэ нь бүс нутгийн ач холбогдол нь тусгай газар нутаг, энэ байдал нь урьдчилан сэргийлэх биш үү ОХУ-ын өмчлөлд харьцуулж болно.

тусгай бүс нутгийн газар, ялангуяа, байгаль хамгаалах газар, Үүнээс гадна ус нутаг, гэх мэт. Д. нь газар, газар обьект хувьчлагдсан ч гэсэн, энэ нь тийм биш хуваарилалт нь саад болно. Гэхдээ ийм тохиолдолд хоёр нөхцөл биелэгдэх ёстой. Нэгдүгээрт, хэсэг нь өөрөө хувьчилж болохгүй. Хоёрдугаарт, газар дээр нь байрлах өмчийг хувьчлах, өмнө нь хичээл өмч байх байсан.

өмчийн эрхийг гарч

Урьд нь дурдагдсаны адил, газрын зураглал нь газар байх ёстой, гэхдээ эхлээд газар нутгийг эзэмших нь зөв юм - наад зах нь энэ нь ОХУ-ын эзэмшилд байх ёстой. Энэ эрх нь хоёр талаас нь үүсдэг. Юуны өмнө энэ нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу эд хөрөнгийн улсын бүртгэлийн улмаас байна. Энэ нь холбооны болон орон нутгийн сангийн аль аль нь хамаарна.

Шүүх нь хоёр дахь асуудал нь дэмжсэн, эсвэл Засгийн газрын үйлдэл юм - ихэвчлэн ийм зохицуулалт өмчлөх ОХУ-ын газрын шинэ журам нэвтрүүлэх үргэлжилнэ. төрийн болон дараагийн узэл баримтлалын хурээнд орон нутгийн өмчийн газрыг үүсэх болон янз бүрийн үндэслэлээр хийсэн шинэ статусыг өгч, тус тусад нь авч үзэх хэрэгтэй.

шалтгаан эрхийг бий ОХУ-ын газар өмчлөлийн

Үндсэн эрх, төрөл бүрийн сангийн өөрсдийн бүртгэлийн үндсэн дээр үүсдэг, та бүртгэл, үүнээс цаашид түгээх хийсэн газрыг хийх боломжийг олгодог. Жишээ нь, хамгийн том нэг ойн сан, түүнчлэн хөдөө аж ахуйн зориулалтаар газар нь асар том усан сан юм. Практикт энэ нь бас ирж байгаа газрын суурин, тусгай статус болон үнэ цэнэ, гэх мэт. Д. Энэ нь газар нутаг нь үргэлж газар статусыг суурь нь холбоотой байна. олон хүчин ихэнх тохиолдолд үнэлсэн боловч. төрийн өмчийн ялгаа сэдвээр бүрэн эрхийнхээ хүрээнд байгаа бол, ихэнх тохиолдолд нарийвчилсан практик хэрэглээг харгалзан.

өргөн байдлаар холбооны газар төрийн болон тодорхой бүс нутгийн стратегийн ашиг сонирхол дээр суурилсан тархсан байна. Энэ нь ялангуяа хөгжиж, дэд бүтэц, аж үйлдвэрийн барилга байгууламж, эрчим хүчний цогцолбор газарт хамаарна. нөөц газар дээр нь төрийн өмчийн ялгааг тодорхой үндэслэл бий. Ийм тохиолдолд эзэмшил газар, Холбооны улсын санд байрладаг дээр үл хөдлөх эд хөрөнгийн өмнө тавигдаж байна.

үндэслэл өмчийн эрхийг RF-ийн хичээлийн газар дээр

Энэ тохиолдолд үндсэн холбооны үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлд адил, ижил хууль эрх зүйн хүчин үүрэг гүйцэтгэдэг. Гэвч зарим нэмэлтүүд байдаг. Жишээ нь, ОХУ-ын болон холбооны томоохон хотуудад зарим бүс нутагт энэ төрлийн суурь нь эдийн засгийн нэг нэгж хангах нь гол зорилго байж болно. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын төрийн өмчийн тогтоох үйл явц газар нутаг тодорхой бүс нутгийн шинж чанар, бизнес эрхлэх онцлогт хийж болно. Энэ хүчин зүйл нь ихэвчлэн эдийн засгийн асуудлын хажуугаар бэхэлсэн байна.

Газар өмчлөх хотын эрх үндэслэл

Захиргаа бүртгэлийн үндсэн дээр газар өмчлөх эрхийг хуваарилах, эсвэл хувьчлалын үр дүнд юм. Тиймээс орон нутгийн байгууллагуудын харъяанд ч гэх шилжих болно, тариалангийн талбай, үйлдвэрийн барилга байгууламж бүхий газар, түүнчлэн усны нөөц, амралт зугаалгын газрын бүртгэлд орсон газар нь нутаг дэвсгэр, мөн. Д.

Энэ нь бие даасан хэсэг болгон төрийн өмчийн болон орон нутгийн засаг захиргаа нь тэдний дараа дараагийн шилжүүлэх тогтоох үйл явц мөн зохион боломж нэгтгэх орно гэдгийг тэмдэглэн хэлэх нь зүйтэй. Энэ нь эдгээр болон бусад сайтуудыг нэгтгэх болно, эсвэл хөрш зэргэлдээ аж ахуйн нэгж тусгаарлагдсан эсрэгээр дээр хамгийн оновчтой аж ахуй ашиг сонирхолд байна.

сэдвийн хамаарах газрыг үндсэн шалгуур

янз бүрийн цаг үед газар нутгаа хамаарах гол тодорхойлогч шалгуур зарчим объект эзэмших нь тодорхой сайтад байрлах болсон. Гэсэн хэдий ч тодорхойгүй тохиолдолд тус бүр өөрийн устгах суурийг өгсөн зарчмыг тодорхойлох нь арга. Тийм учраас үүний төлөө өмчлөх тодорхойлогдоно гол шалгуур болгон мөчид, энэ талбай, түүний одоогийн хэрэглээ нутаг дэвсгэрийн байршил юм. Тэгэхээр төрийн өмчит өвөрмөц орон нутгийн түвшинд байгаа бол, жишээ нь, хөдөө аж ахуйн газрын ойролцоох тосгонд буюу хотод компани шууд энэ дэлхийг үйл ажиллагаа явуулж өмчлөлд явж болно.

нутаг дэвсгэрт хязгаартай холбоотой журам

үл хөдлөх хөрөнгийн харилцааг зохицуулахад гүйцэтгэх эрчим хүчний барилга байгууламж хамрагдсан газрыг тусгаарлах асуултууд. баримт бичиг аль хэдийн газрыг дахин хуваарилах нь практик үндэс нь нэг болон бусад орон нутгийн засаг захиргаа, эсвэл ОХУ-ын аж ахуйн нэгжийн оноосон жагсаалтыг гаргана.

Эцэст нь, энэ нь төрийн өмчийн узэл баримтлалын хурээнд өртөж байгаа газруудыг харуулсан бүртгэлийг бэлтгэсэн юм. нь ийм өөрчлөлт гарсан сэдэв, орон нутгийн газрын сангийн улсын тооллогын талаар мэдээлэл тохируулдаг.

газрын хэлтсийн дээр маргаан шийдвэрлэх

Энэ нь холбооны газрыг хуваарилах Оросын Холбооны Улсын бүс нутаг, орон нутгийн засаг захиргаа хооронд маргаан боломжийг олгодог. Тэд эвлэрүүлэх хэрэгжүүлэх суурьшсан, харин энхийн гэрээнд хүрч чадаагүй тохиолдол байдаг. Ийм нөхцөл байдалд, төрийн өмчийн ялгаа нь шүүхээр нотлогдсон байна.

Түгээлт ерөнхий зарчим

улсын газар Дадлага хэлтэс янз бүрийн түвшинд гүйцэтгэх байгууллагын ийм үйлдэл хэрэгжүүлэх бүх хууль эрх зүйн талаас нь үндсэн хоёр зарчмыг удирдлага болгон байгааг харуулж байна. Эхний хууль эрх зүйн орчин, газар нутаг нь өөрөө хууль ёсоор эд хөрөнгийн эрхийн бүртгэлийн дэмжиж байгаа холбооны санд харьяалагддаг дээр тулгуурласан юм.

Харин эдийн засаг, зохион байгуулалт, соёлын зохистой дээр тулгуурлан төр, газар нутгийн эзэмших тогтоох үйл явц, хоёр дахь зарчим нь дээр. Тухайн газар нутгийн онцлогоос шалтгаалан тогтоосон бөгөөд энэ нь, эсвэл тухайн сэдвээр өөрийн эзэмшилд өмнөх emptive нь зөв юм. Мэдээж хэрэг, үргэлж хоёрдмол утгагүй шийдлийг хүлээн авахгүй. Жишээ нь, энэ эсвэл тэр шийдвэрийг шалтгаан нь эдийн засгийн хүчин зүйлс expediency газар зүйн болон соёлын асуудалд эсрэгээр байж болох юм.

дүгнэлт

Одоогийн байдлаар улсын газрын хэлтсийн үйл явц эзэмших байгуулах эхний арга гэж тодорхойлсон байдаг. Тэгээд эзэмшигчийн шууд холбооны санхүүжилт болон ОХУ-ын хичээл болон орон нутгийн засгийн газрууд ажиллах болно. Мөн бүх гурван тохиолдолд газрыг хувийн эзэмшилд байх болно.

Мөн төрийн өмчийн ялгаа хууль эрх зүйн өмчийн ялгаа нь арга хэрэгсэл болгон харж болно. дахин хуваарилалт нутаг дэвсгэрийн үйлдэл хийхийн өмнө тэд nerazgranichennom байдалд байна. Та дараа нь тэдэнд бүрэн гүйцэд утгыг бөглөх талаар ярих болно. Энэ нь өмчлөх, газрын төрөл, үйл ажиллагаа, түүний арга байгуулах хэлбэрээр нотлогдож байна.