Хөдөлмөр эрхлэлт - Энэ ... Хөдөлмөр эрхлэлтийн төв. хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн бодлого

Хөдөлмөр эрхлэлт - нь зөвхөн эдийн засгийн хамгийн чухал шинж чанар юм. Энэ ангилалд дагуу, та ямар ч улсын хүн амын сайн сайхан байдлыг дүгнэх болно. макро эдийн засгийн чухал үзүүлэлт юм хөдөлмөр эрхлэлтийн энэ тооцоолсон түвшин, байна.

тодорхойлолт

Хөдөлмөр эрхлэлт - нийгэм, эдийн засгийн төлөвлөгөөний үзэгдэл. Энэ нь хүн амын нийгмийн чухал үйл ажиллагаа юм, зорилго нь орлого (орлого) нь түүнчлэн, нийгэм, хувийн хэрэгцээг хангахад оршино. Энэ тодорхойлолт нь "ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэх тухай" хууль олгож байна. Энэ нь чухал ач холбогдолтой баримт бичиг хэд хэдэн 1032-1 дор 19.04.1991 баталсан.

Хөдөлмөр эрхлэлт - Энэ ангилалд мөн эдийн засгийн байна. Энэ нь иргэдийн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаатай холбоотой харилцаа тогтоосон юм. Энэ нь эдийн засгийн зэрэг нийгмийн ач холбогдолтой үйл ажиллагаанд хүн амын оруулах зэргийг илэрхийлж байна. энэ нь орлого бий болгох шаардлагатай ажлын байр байгаа эсэхийг ажилчид арга компаниудад хэрэгтэй харуулж байна. Эдгээр албан тушаалд бүх хөдөлмөрийн зах зээлд хамгийн чухал шинж чанар нь нэг ажлын байр санал болгож байна.

Зарим зохиогчид хугацаанд өөр тодорхойлолтыг өгч байна. Тэдний үзэж байгаагаар, хүн амын ажил эрхлэлт - Энэ нь хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагаанд шаардагдах үндсэн параметр юм. Энэ тохиолдолд, энэ нь ард түмний эдийн засаг, хууль эрх зүйн шинжтэй хоорондын харилцааны тодорхой төрөл юм. Мөн энэ хүн энэ эсвэл тэр нь хөдөлмөрийн хамтын ажиллагаа, түүний дотор ажлын байр авдаг, учир нь гайхах зүйл биш юм. Тэгээд ажилтан гэх мэт цаг хугацааны эдийн засгийн, эдийн засгийн салбарын Түүний сонгосон дэд системийн хэвээр байна болтол эдгээр харилцаа тохиолдол байж байна.

ажилчдын ангилал

"ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэх тухай" хууль нь нийгэмд ашигтай үйл ажиллагаанд оруулсан талаар тус улсын иргэдийн аливаа тайлбар үзэж болно олгодог.

Эдгээр хүмүүс нь:
- Хөдөлмөрийн гэрээний дагуу болон бусад үйлчилгээ буюу тэд төлж байгаа ажил нь ажиллаж,
- нь бие даасан бизнес эрхлэгч бүртгүүлсэн байна;
- амьжиргааны загас агнуур эрхэлдэг, гэрээний дагуу бүтээгдэхүүн худалдах;
- сонгогдсон, баталсан буюу төлсөн албан тушаалд томилов;
- Иргэний хууль, зохиогчийн эрхийг гэрээний дагуу ажил төрөл бүрийн хийх;
- хоршоо (хоршооны) -ийн гишүүн;
- цэрэг, иргэний хувилбарт үйлчилгээний, Дотоод хэргийн яам,
- боловсролын байгууллагын бүрэн цагийн хэлтэс дээр оюутан,
- ажлын байранд нь өвчний улмаас, амралт, дайчилгаанаас гэх мэт түр хугацаагаар байхгүй..
- оролцогчид байна (үүсгэн байгуулагч), байгууллага нь хамгийн сүүлийн үеийн өмчийн эрхийг холбоотой байна.

Зах зээлийн эдийн засгийн шаардлага

Өнгөрсөн зууны ерээд насныхан оноос эхлэн ОХУ-ын удирдлага захиргааны-тушаалын татгалзсан байна. Үүний эдийн засгийн янз бүрийн шинэчлэл шаардлагатай зах зээлийн эдийн засагт шилжих байв. үүнийг өнгөрч, ажил эрхлэлт хамрах хүрээ байх. Энэ нь бас олон өөрчлөлт хийсэн. туршлага дээр суурилсан инновацийг хөгжүүлэх нь аль хэдийн хөгжингүй орнууд олж авсан. Энэ ажлын үр дүнд энэ асуудлаар төрийн үндсэн зарчмуудыг тусгах, "ОХУ-ын хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хууль тогтоох үйлдэл болж байна. Эхнийх нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд тусгагдсан байдаг. Энэ нь ажлын сайн дурын шинж чанар, бүтээлч, үр бүтээлтэй ажиллах нь тэдний чадвар чөлөөтэй захиран зарцуулах иргэдийн эрхийг эсэх талаар ярьж байна.

ажил эрхлэлт, ажлын байрны иргэдийн чөлөөтэй сонгох шаардлагатай нөхцөл бий болгох улсын хариуцлагын тухай хуульд заасан зарчмыг хоёр дахь. орон дээр нь бас урт хугацааны ашиг сонирхол, улс орны нягтлан бодох бүртгэл хангах юм. Энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийн гурав дахь зарчим юм. бүх түвшинд Засгийн газар, түүнчлэн биш, энэ салбарт зах зээлийн өөрийгөө зохицуулах саад Засгийн газрын зохицуулалтын механизм оронд эхлэх хичээх хэрэгтэй. Энэ нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн засгийн газрын хөтөлбөр, нийгэм, эдийн засгийн үр ашгийг хүрэхийн тулд санхүүгийн боломж төсвөөс гадуурх санхүүжилт, төсөв, олон нийтийн холбоод, аж ахуйн нэгж, иргэд өөрсдөө ашиглах хэрэгтэй. Энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийн салбар дахь төрийн бодлого дөрөв дэх зарчим юм.

Арга, хөдөлмөр эрхлэлтийн арга техник

ямар нэг улсын хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого үндсэндээ компанийн зорилго, зорилтыг тогтоосон тодорхойлно. Үүнээс гадна, улс орон бүр энэ салбарт асуудлыг шийдвэрлэх өөрийн арга замыг ашиглаж болно. Тиймээс АНУ-ын загвар гаргах. Энэ бол ард түмэн өндөр гүйцэтгэлийг шаардаж болохгүй байна вэ ажлын байр, олон тооны бий болгох явдал бөгөөд тэдний хүлээн авсан орлого бага байна. Ийм хөдөлмөрийн зах зээлийн эдийн засгийн идэвхтэй иргэдийн томоохон хэсгийг хангасан. Албан ёсоор, ажилгүйдлийн түвшин бага байна. Гэсэн хэдий ч, бага орлоготой хүмүүсийн тоо эрс нэмэгдсэн байна.

бараг бүх үхвэл хүн амын Скандинавын загварыг хэрэглэх нь хангалттай нөхцөл, төлбөрийн нөхцөл нь ажлын байр бий болно. Энэ нь олон нийтийн салбар дахь ажлын байрны тооны бий болгох боломжтой юм. Гэсэн хэдий ч энэ бодлогыг явуулж инфляцийн дарамт бий болон сангийн хомсдол нь дуулиан шуугиантай байна.

ажилтай хүн амын Европын загвар нь хэд хэдэн бий болгох үед бүтээмж нэмэгдэх, ажиллагсдын орлоготой буурсан байна. ийм бодлого явуулах нь ажилгүй нь өсөн нэмэгдэж буй хэд хэдэн тэтгэмжийн үнэтэй системийн дэмждэг байх ёстой.

хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого төрөл

нь иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр төрийн идэвхтэй, идэвхгүй үйл ажиллагаа аль аль нь гаргаж авч болно. Эдгээр эхний ажил эрхлэлтийг дэмжих зорилгоор хэд хэдэн арга хэмжээг хэлнэ. Идэвхтэй бодлого гэх мэт ажлаас халах урьдчилан сэргийлэх, ажлын байр хадгалах чиглэсэн арга хэмжээ авах, хувийн аж ахуйн нэгжид зориулан мэргэжил, сургалт, янз бүрийн олон нийтийн ажил зохион байгуулах, дэмжлэг үзүүлэх хүн ам нэмэгдэж, мөн багтана. Д. энэ бүх улсад ажилгүйдлийн түвшинг бууруулах тусалдаг.

төрийн идэвхгүй бодлогод хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих арга хэмжээ авч байна. Энэ нь зөвхөн ажилгүйдэл өндөр түвшинд гарч сөрөг үр дагаврыг тооцдог. улсын ажилгүй иргэдийн ашиг төлдөг, ажлын байрны сонгон шалгаруулах үйлчилгээг үзүүлж байна. Үүний тулд, улс орон хөдөлмөр эрхлэлтийн алба хамтран зохион байгуулсан байна. Үүнээс гадна, идэвхгүй бодлого үед улсын эрт тэтгэвэрт зориулан бэлтгэдэг. Энэ нь мөн ажилгүй санхүүгийн болон мөнгөн бус дэмжлэг үзүүлдэг.

нийгмийн баримжаатай зах зээлийн эдийн засагтай хөгжингүй орнууд, Дүрэм, иргэдийн ажил эрхлэлтийн идэвхтэй бодлого гэж байна. Төрийн хангах зорилготойгоор ажиллаж байна:
- ажил үүнийг эрж хайдаг хүн байсан;
- хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа нь хамгийн үр дүнтэй түвшинд байсан
- Ажлын байрны сонголтын эрх чөлөө байдаг.

зорилтод хүрэх

иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр бодлого хэрэгжүүлэх үр дүнтэй арга хэмжээ шохой тулд, энэ нь харгалзан улс орны эдийн засгийн хөгжлийн түвшин, үе шатыг авах шаардлагатай байна. хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэх өөр нэг чухал хүчин зүйл нь эдийн засаг, нийгмийн янз бүрийн асуудлуудын шийдвэр нь энэ чиг хандлага нь нэгдэх байх болно.

Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг тодорхойлсон түвшинг хэрхэн нэмэгдүүлэх ёстой вэ? Бодит болон үндэсний нөхцөлд нийцсэн техник ашиглан энэ зураг сайжруулах ажилла.

Урьдчилсан боловсруулсан арга нь үргэлж нийгэм, эдийн засгийн бодлогын хүрээнд зохицуулж байх ёстой. Энэ тохиолдолд, хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарт бүх шийдвэр нь зөвхөн төрийн үйл ажиллагааг шаарддаг. энэ чиглэлд алхам ажил олгогчдын болон ажилтны-аас шаардлагатай байна.

хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих эрх

1991 онд Холбооны Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний ОХУ-ын хүн амын онд байгуулагдсан. Одоогийн байдлаар иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн улсын нэгдсэн менежмент Хөдөлмөр, ОХУ-ын нийгмийн хөгжлийн яамны эрхэлдэг. Энэ нь тэр үед л гурван нийгмийн байгууллагууд дахь халах нь 1996 онд байгуулагдсан:

- Нийгмийн үйлчилгээний яам. Хүн амын хамгаалах.
- Хөдөлмөрийн яам.
- Холбооны Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ.

Энэ нь шинээр байгуулагдсан хэлтэст үйлдвэрлэл хариуцдаг байсан төрийн хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого. Үүнээс гадна, Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яам орон нутгийн албадаар дамжуулан ажил эрхлэлтийн үйлчилгээний бүхэл системийг удирддаг.

удирдах байгууллагын гол үйл ажиллагаа хөгжүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийн хөтөлбөр, орон нутгийн газар хамтран стандарт, зорилтын чиглэлээр цаашид санхүүжүүлэх явдал юм. Энэ үйл ажиллагаа нь ажилгүйдлийн эсрэг хүн амыг хамгаалахад чиглэгдсэн байна.

Бүс нутгийн үйлчилгээ шууд Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яаманд харьяалагдана. Тэд газар дээр нь шууд байрлуулж эрх мэдлийн байгууллагын ажлыг удирдан чиглүүлэх. Энэ тохиолдолд орон нутгийн үйлчилгээний хариуцлага орно:
- төлөвлөлт;
- зааварчилгаа;
- санхүүжүүлэх;
- хяналт.

Орон нутгийн Хөдөлмөр эрхлэлтийн алба нь энэ салбар дахь бүс нутгийн эрх баригчид ажиллаж байгаа, шууд олон нийтэд хандсан сурталчилгаа явуулах. Тэнд нь тэдний өдөр тутмын үйл ажиллагааг оршино.

үүрэг иен

Тохирох ажил олж хүсэж байгаа иргэн, тэдний хот, тосгоны хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд хандах хэрэгтэй. Энэ нь бүтцийн дэд хэсгийн зөвлөгөө өгөх, байгаа ажлын байрны талаар мэдээлэх болно Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яамны. Үүнээс гадна, хөдөлмөр эрхлэлтийн төв нь бусад үйлчилгээний хэд хэдэн болно. Тэдний дунд:

- Ажилгүйдлийн тэтгэмж авах мөнгө төлбөр;
- ажилгүй, түүнчлэн тэдгээрийн хамааралтай гэр бүлийн гишүүдэд материал болон сэтгэл санааны туслалцаа үзүүлэх.

MNS дөрвөн томоохон ажлыг шийдвэрлэж байна. Тэдгээр нь:
- ажилгүй иргэдийн нийгмийн хамгаалал,
- Сургалтын ур чадвар;
- хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих;
- мэдээллээр хангах ажлын байрны байна.

Чиглэл MNS үйл ажиллагаа

Аливаа улс орны төрийн зохион байгуулж, түүний иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн байдлыг зохицуулдаг. ОХУ-ын Холбооны Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг:

- ажил эрхлэлтийн түвшин боловсруулах, дүн шинжилгээ хийх урьдчилан;
- цаашдын хөгжил, холбооны болон нутаг дэвсгэрийн түвшний зорилтот хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх, үүний зорилго нь - халах эрсдэлтэй байгаа бөгөөд ажил олоход бэрхшээлтэй учирч байгаа тэдгээр иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих;
- мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, сургалт, ажилгүй иргэдийн давтан зохион байгуулах.

Энэ ажил зохион байгуулж, зохих холбооны эрх мэдэл, ажил эрхлэлтийн газар нь шууд хяналтын дор явуулж байна. Түүний эрх мэдэл бий болгож, нутаг дэвсгэрийн үйлчилгээг хянадаг дотор тэр юм.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн газар байх ёстой:
- бүс нутгийн хөдөлмөрийн зах зээл дээрх нөхцөл байдлыг дүн шинжилгээ хийх болон урьдчилан сэргийлэх, эсвэл олон нийтийн цомхтголын сөрөг үр нөлөөг бууруулахад чиглэсэн арга хэмжээ нь төрөл бүрийн боловсруулах;
- ажилгүйчүүдийн бүртгэлд ажлыг зохион байгуулж, цаашдын ажил эрхлэлт нь туслах байх;
- томилж, ажилгүйдлийн тэтгэмж нь тэдний иргэдийг бүртгэж төлөх;
- иргэдэд төрийн баталгааг хангах;
- Ийм ажил эрхлэлт, SA дүүргийн газрын орон нутгийн засгийн газар систем, нутаг дэвсгэрийн биеийг орж хэнд ч ажлыг зохион байгуулах;
- Бүртгэлтэй ажилгүй иргэдийн мэргэжлийн сургалт, боловсролын байгууллагуудтай хамтран гэрээ;
- жижиг бизнесийн хөгжлийг дэмжих.

олон нийтэд хандсан сурталчилгаа сайжруулах

Холбооны хөтөлбөр, иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн туслалцаа үзүүлдэг заасны дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний Нутаг дэвсгэрийн байгууллага. Энэ Тэдний гол зорилго нь бууруулах юм нийгмийн хурцадмал ОХУ-ын бүс нутагт. Энэ зорилго нь уян хатан, хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжил нь орон тоо, ажилгүй ажилчдын саналыг тэнцвэрт байдлыг авчрах, гэх мэт ажил эрхлэлтийн түвшин нэмэгдэж хүрсэн байна. Д. Иймээс хүн ам нь арга, ажлын хэлбэрээр тасралтгүй сайжруулах байдаг.

Жишээ нь, Москва болон бусад зарим хотуудын хүн амын хөдөлмөр эрхлэлт, бие даасан ажил хайх иргэдийн суваг идэвхжүүлэх илгээх холбоо барина төв MNS хичээж байна. Үүнийг хийхийн тулд, үйлчилгээний ажилчид бүлгийн зөвлөгөө өгөх яриа хийж практикт оруулсан.

Үүнээс гадна, иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн буй "ажлын байрны үзэсгэлэн", "Банк харилцагч сэргээж", "ажлын клуб" болон бусад олон хөтөлбөрийн хувь нэмэр оруулна.