Хотын үйлчилгээ

хугацааны "орон нутгийн үйлчилгээ" Саяхан ОХУ-ын хууль тогтоомжид үзэгдэв. үзэл баримтлалын агуулга нь шууд ойлгож, орон нутгийн (нутаг дэвсгэрийн) Засгийн газар хууль эрх зүйн байгуулах, түүний эрхтэн системд холбогдсон. төрийн албаны, дамжуулан Үнэндээ, төрийн болон орон нутгийн үйлчилгээний зохицуулалттай тодруулна ба энэ асуулт өмнө нь холбоотой байсан. Саяхан Гэхдээ тэнд эрх зүйн тусгаарлах зам юм.

Хотын үйлчилгээ, мэргэжлийн олон нийтийн давамгайлах төрийн аппаратын бие даасан хэсгийг хэлдэг. Энэ нь эргээд, дотор нь ажиллаж байгаа хүмүүсийн үйл ажиллагааны шинж чанар тусгагдсан, түүний бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ байна. орон нутгийн үйлчилгээний батлах төлсөн олон нийтийн үйлчилгээний төрөл нэг гэж үздэг. Энэ үйл ажиллагаа нь удирдлага, зохион байгуулалт.

Хотын үйлчилгээ, нутаг дэвсгэрийн засаг захиргаа (орон нутгийн) Засгийн газар хэрэгжүүлэх хэрэгслүүдийн нэг юм.

цаг "municipium" төрийн Ромын орон нутгийн хот гэж нэрлэдэг. Эдгээр хотуудад, чөлөөт хүн амын өөрөө Засгийн газар, Ромын иргэншил бүрэн буюу хязгаарлагдмал эрхтэй байсан.

Барууны орнуудад энэ тодорхойлолт нь өөрөө удирдах ёсны олон нийтийн ярьж байх үед хэрэглэдэг. орон нутгийн засаг захиргаа болон барилга нь эзэлдэг эрх мэдэл гэж нэрлэдэг хотын захиргаа.

ОХУ-д тодорхой хугацаанд, нутаг дэвсгэрийн байгууллагын бүх ажилчид төрийн албан хаагч байна. Өөрөөр хэлбэл, орон нутгийн зөвлөл болон гүйцэтгэх хороо байсан төрийн эрхтэн. Дараа нь орон нутгийн эрх баригчид ардчиллын хэрэгжүүлэх бие даасан хэлбэрээр авсан.

Хотын үйлчилгээ, Засгийн газраас тусдаа, Засгийн газрын тусгай түвшин нутаг дэвсгэрийн захиргааны ОХУ-д үүсэх хувь нэмэр оруулсан. Эхний тухай хууль тогтоомж нь сааруулсан орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын эрх, үзэл баримтлалыг, үйл ажиллагааны ерөнхий зарчмыг тусгасан. Мөн хууль үед "нийтийн алба" гэсэн ойлголтыг хэрэглэж болохгүй. Эхлээд эдгээр байгууллагуудын ажил нь Засгийн газрын үйл ажиллагааны нэг хэсэг гэж үздэг байсан. орон нутгийн болон төрийн үйлчилгээний ажилтнууд тэнцүү гэж үзэж байна. энэ үзэл дагуу шуудангаар мөн чанарыг тодорхойлдог. Тиймээс нь орон нутгийн ажилтан , нутаг дэвсгэрийн өөрөө Засгийн газрын байгууллага ажиллаж байсан төрийн албан хаагч байсан юм.

Үндсэн хууль тогтоох болон авч бие даасан байдлыг хангах байр суурийг танилцуулж салбар. Тиймээс нутаг дэвсгэрийн байгууллагын тухай хуульд заасны дагуу төрийн эрх бүхий байгууллагын системд орсон байна. бусад хэд хэдэн заалт, дүрэм журам хамтран Энэ заалт нь орон нутгийн засаг захиргааны үр дүнд бүтцийн үндсийг бий болсон юм. Энэ загвар нь өмнө тогтмол RFSSR тухай хуулийн томоохон ялгаатай байна. Хотын үйлчилгээ - гүйцэтгэл нь шинэ төрлийн үүсэх тийм хууль эрх зүйн үндэс нь ОХУ-д байгуулагдсан.

Үндсэн хууль нь мөн тогтоож, тухайн үйл ажиллагааны зарим онцлог. Тиймээс орон нутгийн болон ялгаатай олон нийтийн үйлчилгээ.

Хоёр дахь нь тодорхой эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх хангадаг ОХУ-ын иргэн, мэргэжлийн үйл ажиллагаа юм: Төрийн эрх мэдлийг холбооны байгууллага, субъект ОХУ, ОХУ, хүн Үндсэн хууль болон бусад байгуулсан орлох албан тушаал. Хотын үйлчилгээ нь мэргэжлийн үйл ажиллагаа орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх тогтмол явуулж гэж үздэг.