Үүсэх, Түүх
Хотын дарга ажилтан гэж хэн бэ?
Zemsky headman - анхны нэр, 16-р зууны үеэс ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр болжээ. албан тушаалтан энэ төрлийн гарч шууд орон нутгийн засаг захиргааны шинэчлэл холбоотой. Эдгээр байгууллагуудын цаашдын хөгжил нь 1917 он хүртэл үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэн Zemsky ахлагч нарын эрх, үүргийг агуулж. бүх оролдлого нь орон нутгийн эрх баригчдад liberalizirvoat хэдий ч, тэд одоо ч хуучин аргаар ажиллаж байна. Яагаад ийм юм бэ? ойлгох гэж оролддог.
эртний орос хэл дээр
Энэ нь дараах Kievan Орос үеэс мэдэгдэж байсан юм. хөдөө орон нутгийн ахлагч идэвхтэй боловч тэд нэг ноён боолууд, итгэмжит зарц нар, доод ангиудыг удирдах хунтайж болон түүний ойр дэмжигчдийн томилсон байна. хууль Yaroslava Mudrogo хөдөө орон нутаг, rataynye ахлагч гэж нэрлэдэг. Эхний ноён өв хөрөнгө нь хөдөө орон нутгийн хүн ам оролцож, татан буулгаж хэрүүл маргаан, зарга, татвар цуглуулсан. Сүүлийнх газрын асуудал, нэмэлт өгөгдлүүд орон нутгийн болон эртний уламжлалт газар, төрөлжсөн хөрөнгийн эмгэг тухай эрхэлсэн байна. Хожим нь, хүрээлэн ахлах зүүн хойд захирагчид нутаг дэвсгэрт шилжин ирсэн байна.
Ivana Groznogo шинэчлэл
Удаан хугацааны турш labial, хөдөө орон нутгийн ахмадууд хунтайж зарлигаар томилогдсон байна. хол авч явж, цуглуулсан: мөн чанар, орон нутгийн хүн амд ямар ч нөлөөгүй, тэд өгсөн байгаа юм уу, хүмүүс Татарын эзэлснийг аргаар ирэв. Тэд ОХУ-ын газар нутгийн хамгийн алслагдсан газарт дэг журмыг сахих зааварчилгаа байсан ч, тэдний үүрэг нь дурамжхан гүйцэтгэсэн байна. Аймшигтай харгислал, авлига хаа сайгүй давамгайлж, орон нутгийн potentates ч зөвлөлийн, эсвэл дээд зэргийн тухай биш юм. Энэ нь одоо байгаа системийг эвдэж, орон нутгийн засаг захиргааны үйл ажиллагаанд зориулж шинэ зарчмыг бий болгох нь нэг захирагч төмөр хүслийг авчээ.
Үеэр хаанчлалын Ivana Groznogo бүрэн ОХУ-ын төрийн захиргааны тогтолцоог өөрчлөх зайлшгүй шаардлага гарч байна. хууль нь нийтлэг багц, улс төрийн үйл явцад холбоотой, орон нутгийн засаг захиргааны шинэчлэлийн нэрийг өгсөн. Эрт цагт, орлого (өөрөөр хэлбэл, тэжээл) тодорхой газар дээр амьдрах зочид баруун албан тушаалтнуудад өгсөн нь хуучин RELIC - тэдний үүссэн гол шалтгаан нь гэж нэрлэгддэг хооллох халах хэрэгтэй байсан юм.
Stoglavy Cathedral
1551 онд Stoglavy зөвлөл ногоон гэрэл нь бүрэн орлогчийг байгууллага хүчингүй дагуу County эрх бүхий гэрчилгээ хэрэгжүүлэх өгчээ. ОХУ-ын төрийн өнцөг булан-д нэр дэвшигчдийг орон нутгийн сонгогдсон Zemsky headman болсон оронд. 1555 хааны зарлиг хооллох хүчингүй болгож, орон нутгийн албан тушаалтнуудын сонголт хийх тушаав. орон нутгийн засаг захиргааны хамгийн чухал төв Zemsky бүртгэлийн урц, гүйцэтгэх салбарыг төлөөлж эхэлсэн байна. Бүрэн Догшин Иваны шинэ эрх, эрх мэдэл олгосон хүрээнд хөдөө орон нутгийн ахлагч нарын шүүх, захиргааны тогтолцоо, идэвхтэй шинэчлэгдсэн.
Ажлын байр Zemsky ахлагч
Хөрвүүлж орон нутгийн засаг захиргаа бүрэн Оросын эзэнт гүрний засаг захиргааны тогтолцооны Хувийн өөрчлөгдсөн. Zemsky headman эрх мэдлийн өргөн хүрээтэй байж эхлэв. Түүний төлбөр орон нутгийн шүүх байсан онд нь зөвхөн иргэний хэрэг, гэхдээ бас хууль жижиг эрүүгийн зөрчлийг ойлгох. Ялангуяа өндөр Хувийн мэдээллийг vзэх эрүүгийн хэрэг тус тусад нь авч үзнэ. Ахлагч хүн амын төслийг асуудалд оролцдог бага анги, татвар цуглуулах хянадаг. татварын үндсэн төрөл "pososhnoy нигүүлсэл", улс орны нийт насанд хүрсэн эрэгтэй хүн амын төлөх шаардлагатай байсан. Энэ хураамж хуучирсан namestnichy сольдог. Мөнгө, орон нутгийн албан тушаалтнууд болон айлчлагч аудиторуудад засвар үйлчилгээ төлөх хааны сан хөмрөгт шууд урсаж, тэндээс эхэлсэн.
Zemsky ахлагч дарга Zemsky бүртгэлийн урц дээр зогсож байв. Тэрээр нийтийн газар ашиглалтын асуудал шийдвэрлэх, татварын оруулгууд, төрийн өмчит татвар цуглуулах, түгээх болон бусад ажил үүргийг гүйцэтгэх.
сонгуулийн болон хяналтын
хамгийн нөлөө бүхий баян, орон нутгийн дундаас сонгогдсон энэ агуу албан тушаалд нэр дэвшигч. нөхцөл байдал нь маш сайн олонлог нь тэр хөрөнгө нь мэргэжлийн албан тушаалтан, boyars бэлтгэлтэй байсан юм. Мэдээж хэрэг, олон жижиг язгууртнууд ийм ажил хийх гэж оролдсон байна. Zemsky headman газар сонгогдсон бөгөөд шууд эргэн тойрны орнуудад асуудал эрхэлсэн төв тушаалын захирагдаж. Түүний хугацаанд хугацааг нэг хоёр жил үргэлжилсэн. болон дахин сонгууль шинэчилсэн байна бүхэлд нь төрийн Zemsky бүртгэлийн урц хамт. хамгийн алдартай Zemsky headman Александр Minin байсан юм.
1699 онд Zemsky бүртгэлийн урц жижиг Европын хотуудад орон нутгийн зөвлөлд төстэй байдаг. Zemsky headman хариуцлагын хүрээнд ихээхэн өргөжүүлэх нь хотын дарга болсон. Харин Оросын эзэнт гүрэн, орон нутгийн засаг захиргааны хамгийн эртний хэлбэр байдаг, дараа нь алслагдсан хэсэгт. орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагын өөр нэг өөрчлөн байгуулах 1719 онд зарцуулсан байна.
орон нутгийн шинэчлэл
хоёр зууны турш төв засгийн өөрчлөлт (16-аас 18-р зууны.) тогтмол бус систем тэмдэгт юм. Петр нягт ОХУ-ын засаг захиргааны соёл иргэншилт Европын зүйлүүдийг өгөхийг оролдсон. Мэдээж хэрэг, аль аль нь Европын өөрөө хүрэлцээ , орон нутгийн эрх бүхий байгууллага нь энэ нь Засгийн газрын Шведийн системийн дуураймал биш байсан ч, үнэн хэрэгтээ бүх хүч хэвээр хааны албан тушаалтан гарт төвлөрсөн байна. Labial, хөдөө орон нутгийн ахмадууд газар дээр сонгосон байх шиг, харин албан тушаал хааны тусдаа тогтоол шаардлагатай тэдгээрийг батлах.
Яагаад ажиллахгүй байгаа юм?
Нийслэлийн засаг Шведийн загварыг шинэчилсэн боловч хөдөө орон zemstvo овоохой дурамжхан шинэлэг дүнгээ өгч. Голчлон, энэ улмаас боловсролтой хүн амын дутагдалтай болон хатуу хязгаарлалт төслийг ангийн сонгон албан тушаалд эрхтэй биш юм өв хөрөнгө юм. Тиймээс шинэ орон нутгийн засаг захиргааны ажилтнуудын хуучин албан хаагчид болон Podyachev, мөн өгөгдсөн загварын ажлаа өөрчлөх чадахгүй байна чадахгүй байгаа бол авсан байна. Иймд орон нутгийн өөрөө Засгийн газрын Петрийн шинэчлэлийн өөрийн үүргийг биелүүлж чадахгүй байсан, одоо байгаа Европын эрх чөлөөг зөвхөн дарангуйлагч төрх болжээ.
Similar articles
Trending Now