Татварын бус орлого, түүний бүтэц

Засгийн газар болон маягтын дагуу татварын хууль, бүх шатны ОХУ-д татварын бус орлого татварын болон татварын бус орлого олсон байна. Үүнээс гадна, тэд итгэл хөрөнгө орно. Эдгээр арга бүх хэмжээ, бүтэц, холбогдох тусдаа төсөвт тус бүрт суулгасан байна.

ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль үр дүнд дараах татварын бус орлогыг батлах:

- төрийн өмчийн, үүнд ашиглах:

а) түрээслэх буюу түр эзэмших, ашиглах бусад төлбөр;

б) балансын зээлийн байгууллагын дансанд байршуулсан байгаа тухай сонирхол;

в) ипотекийн байгаа эд хөрөнгийг ашигласнаас хуримтлагдсан хөрөнгө;

г) буцаж төрийн зээл, эд хөрөнгө борлуулснаас олсон зэрэг орлого;

д) төсвийн нөөц ашигласны төлбөрийн төлбөр;

д) орлого, аж ахуйн нэгж, эзэмшлийн төрийн бус хэлбэрээр байгууллагын эрх бүхий нийслэл хөрөнгийн эзлэх хувь үүссэн;

улсын аж ахуйн нэгж, тэдний мэдэлд байсан ашигт гр);

ж) бусад татварын бус орлого, төрийн өмчийн эд хөрөнгийг авчирсан.

- худалдах, төрийн өмчийн, тухайлбал алдагдалтай худалдан борлуулснаас олсон татварын бус холбооны орлого:

а) борлуулсны хувь нийлүүлсэн хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн эрхийн улсын болон орон нутгийн засаг захиргаа харьяалагдах компани, компанийн хувьцаа,

б) улсын хувьцаа болон нөөцийн борлуулсны орлого;

в) үндсэн хөрөнгө, газар болон бусад биет бус хөрөнгө борлуулсны татварын бус орлого.

- орлого үйлчилгээ, Засгийн газар, бүх шатны болгох хуулийн олсон төсвийн байгууллага ;

- тогтоосон маягаар хэрэглэх нь төр хүлээн авсан хөрөнгийг торгууль, шүүхээс тогтоосон хохирлыг нөхөн төлөх тохиолдолд орно;

- санхүүгийн тусламж хэлбэрээр хүлээн авсан бусад орлого;

- албадан зайлуулах, түүнчлэн бусад боломжит орлогын арга.

Улмаас төрийн холбооны бүтэц, төсвийн янз бүрийн түвшинд эдгээр бүх татварыг нь нэлээн их хэмжээний ялгаатай байна. төсвийн үүсэх дэг журам, орлого цуглуулах журам тэдгээрийн эх үүсвэр нь хатуу чанд хуулиар зохицуулж байна. Жишээ нь, төрийн өмчийг хувьчлах, хувьчлах ОХУ-ын хуулиар тогтооно, оногдуулалт, цуглуулгаас хөрөнгийг шилжүүлэх алгоритм нь ихэвчлэн Иргэний хуульд хэрэглэсэн, Эрүүгийн хууль зэрэг зохицуулна.

Дүрмээр бол, бүрэн авч үзэх орлогын хамгийн нэн даруй төсвийн тухайн хэсэг дансанд.

Жишээ нь, улсын нөөц, Төв банкны ашиг, тогтоосон хэм хэмжээ ногдуулдаг борлуулсны гадаад худалдааны ёс,-аас холбооны тогтмол орлого.

Улсын төсвийн татварын бус орлогын үүрэг маш өндөр байна. Жишээ нь, 1998 онд ДНБ-ний шууд ДНБ болон эдийн засгийн хямралын биет тоо хэмжээ нь бууруулахад хүргэсэн тэдний эзлэх хувь буурсан байна. Огцом хурд, их том хөрөнгийн гадагшлах урсгал хувьчлалын хөтөлбөрийн ийм эдийн засгийн нөхцөлд явуулах төрийн эд хөрөнгө, чадваргүй нь обьектуудын зах зээлийн үнийн огцом буурахад хүргэсэн байна. Үр дүнд нь татварын бус орлогын түвшин улс нь зөвхөн сүүлийн жилүүдэд өмнөх түвшинд хүрсэн байна.

Дэлхийн туршлагаас татварын бус орлого үргэлж өсөлтийн хэтийн төлөвт байна гэдгийг харуулж байна. ОХУ-ын хувьд ийм нөөц нь бусад компани, аж ахуйн нэгж, хувь нийслэл хотод төрийн өмчийн тодорхой хувь байгаа төрийн өмчийн эд хөрөнгийг нь үйл ажиллагааны ашиг нь нэмэгдэж, түүнчлэн үнэт цаасны гүйлгээ, харуулж байна.