Нийгмийн улс төрийн байгууллага. Улс төрийн олон нийтийн байгууллага

Орчин үеийн дэлхийн нийгэм улс төрийн байгууллага - тушаалын, бүтэц, дүрэм, хүн, байгууллага хоорондын улс төрийн харилцааг зохион байгуулах журам нь түүний гинжин байгууллагуудтай тодорхой багц юм. Энэ нь нийгэм, та улс төрийн тодорхой санаа улмаас тухайн нөхцөл байдал, шаардлагыг хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог зохион байгуулах нэг арга юм. Таны харж байгаагаар, үзэл баримтлал нь маш өргөн цар хүрээтэй байдаг. Тиймийн тул, та илүү дэлгэрэнгүй түүний боломжуудыг авч үзэх хэрэгтэй.

ангилал

нийгмийн улс төрийн байгууллагууд оролцоо, эрх мэдлийн байгууллагуудын хуваагддаг. Иргэний нийгмийн бүтэц - Хоёр дахь бүлэг олон нийтийн бүрэн эрхийг хэрэгжүүлнэ өөр өөр шаталсан түвшинд болон эхний байгууллага багтана. эрчим хүч, оролцооны байгууллагууд тодорхой нэгдмэл бодлого жүжигчид, улс төрийн үйл ажиллагааны бусад элементүүдийн харилцан бөгөөд органик нь улс төр, нийгэм систем юм.

цахилгаан механизм

улс төрийн нөлөөллийн механизм төрөл бүрийн сэдвүүдийг нэг нь улс төрийн байгууллага байх нь үйл ажиллагаа тодорхойлно. Улсын - үндсэн эрх бүхий байгууллага нь тэдний ашиглаж буй арга, хэрэгслийн бүрэн эрхийг дагуулдаг. Энэ нь төрийн үйл ажиллагааны бүхэл бүтэн нийгэм, түүний бие даасан гишүүн, нийгмийн янз бүрийн бүлэг, ангийн ашиг сонирхлыг илэрхийлэх бүрэн боломжтой дамжуулан хамардаг юм хяналтын төхөөрөмж үүсгэдэг, амьдралын янз бүрийн салбарыг хянадаг. Хууль, захирамжын төрийн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх онцгой байр суурь байдаг. , Хууль дүрэм хүчний байгууллагуудыг дэмжих бодлого, хууль ёсны болдог.

нийгэмд гүйцэтгэх үүрэг

улс төрийн тогтолцоо өөр нэг гол байгууллага нь - энэ нь маш их байгаа иргэний нийгэм, дотор нь тогтолцоо, улс төрийн нам, бусад байгууллагын үйл ажиллагаа. Европ болон АНУ-д орчин үеийн үед ийм, төр, нийгэм, шинэчлэл өөрчлөлтийн нөлөөгөөр үүссэн гэж бий болсон. Тэр цагаас хойш нийгмийн гол нь улс төрийн байгууллага, байна. Төрийн Дараа нь тухайн нутаг дэвсгэр дээр дарамт, тэр ч байтугай хүчирхийллийн үнэмлэхүй монополь эзэмших, шууд эрх мэдэл үүрэг гүйцэтгэдэг. Иргэний нийгмийн эсрэг сэдэв нь тодорхой төрөл юм.

Санал Maurice Hauriou

institutionalism үүсгэн байгуулагч, Франц Moris Oriu нь хуулийн профессор, янз бүрийн байгууллага нь асар олон тооны цуглуулга гэж нийгмийг үздэг. , Байгууллага юм хүмүүс зөвхөн биш, гэхдээ бас хамгийн тохиромжтой нь санаа, зарчим зэрэг нь - Тэр нийгэм, иргэний механизм гэж бичжээ. Нийгмийн улс төрийн байгууллага дээр дурдсан элементүүдийг талархал түүний гишүүдийн эрчим хүч гаргаж байна. Хэрэв хамтад нь хүмүүсийн анх тодорхой тойрог болон нэгдсэн зохион байгуулалт, цаг хугацааны л түүний хүрээлэн орж ирж байгаа үзэл санаа, эв нэгдэл хэрэгжүүлэх нь imbued, энэ нь сайн гэж нэрлэж болно хамтдаа бий болгож байна. Энэ санаа нь энэ үзэгдлийн шинж юм чиглэсэн.

ангилал Hauriou

Institutionalists нийгмийн улс төрийн байгууллага дараахь тусгаарлагдсан байна: аж ахуйн нэгж, гэж нэрлэгддэг Рем (хууль) (засгийн газар, худалдааны нийгэмлэг болон нийгэм, үйлдвэрчний эвлэл, сүм багтаасан). Энэ хоёр зүйл нийгмийн харилцааны хамгийн тохиромжтой загвар маягаар тодорхойлж байна. Эдгээр улс төр, нийгмийн байгууллагууд дараах байдлаар ялгаатай: Эхний нийгмийн бүлэг байгуулагдсан бөгөөд сүүлийн ямар ч хослуулан хэрэглэж, тэр нь өөрийн байгууллага байж болно.

анхаарал хандуулах аж ахуйн нэгжийн байгууллага дээр байсан юм. баримтлах санаа, дүрэм журам, эрх мэдлийн шатлал удирдах багц: Тэд олон нийтлэг онцлогтой, бие даасан олон нийтийн шинж чанар байдаг. Төрийн ажил - тэнцвэрт нэг системд нэгдсэн хангах төвийг сахисан зуучлагч үндэсний хүч үлдсэн байхад, эдийн засаг, нийгмийн амьдралд хяналт тавьж, удирдан чиглүүлэх. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын бодлого нь энэ дэвшилтэт чиглэлд байх ёстой.

системийн онцлог

нийгмийн улс төрийн тогтолцоо ямар замаар эрчим хүчний ойлгосон юм суваг юм. Тэд төр, иргэн холбоо хоорондын харилцааг тодорхойлох, улс төрийн байгууллагын тогтолцооны үр ашгийг тодорхойлно. Улс төрийн систем - эдгээр бүх хүчин зүйлсийг бухэлд. Функциональ шинж чанар нь түүний улс төрийн дэглэм юм. Энэ юу вэ? Энэ нь тодорхой нэг багц юм улс төрийн харилцаанд зарим нь төрийн төрлийн одоо байгаа болон сайн тогтсон нийгэм, төр, үзэл суртлын, анги, нийгмийн харилцааны өнөөгийн хэлбэр хоорондын харилцаа, арга хэрэгсэл. , Авторитар ардчилсан, тоталитар: нийгэм, төр хоёрын хооронд хувь хүн, нийгмийн харилцааны эрх чөлөөний зэргээс гурван үндсэн горим хамаарч байна харилцан адилгүй байдаг.

Ардчиллын хамгийн түгээмэл арга юм

нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, тэдний харилцааны гол байгууллага хамгийн шилдэг ардчиллын жишээ нь, нийгэм, улс төрийн амьдрал, нийгмийн хөгжлийн өөр өөр хувилбаруудыг нь хүн амын сонголт тодорхойлогддог зохион байгуулалтын нэг хэлбэр юм харж. ардчилсан үйл явц нь ихэвчлэн улс төрийн бүх байгууллага багтсан энэ горим нь хүн амын бүх хэсэгт нийгмийн болон улс төрийн үйл ажиллагааны хамгийн их шаарддаг тул, энэ нь нийгмийн өөрчлөлтийг Ямар нэг тохируулгагүйгээр нээлттэй юм. Ардчилал дангаараа эрх баригч улс төрийн намууд энэ эрс өөрчлөлт шаардлагатай биш юм, харин боломж мэдээж байхгүй. Улс төрийн намууд, нийгмийн хөдөлгөөн, улс төрийн байгууллагууд энэ горимд Тиймээс ардчилсан нийгэмд үргэлж тодорхой бус байгаа нь онцлог юм өөрийн мөн чанар, гарал улс төр, нийгмийн зорилт нь тасралтгүй хувьсах байдаг, мөн төрөл бүрийн асар их хэмжээ юм. Тэд үргэлж эсэргүүцэл болон мөргөлдөөнд оролцогч нь маш маргаантай өсөлт нь байнгын өөрчлөлтөнд хамаарна.

Хуулийн төрийн ямар байна вэ?

Энэ хугацаанд бараг хаа сайгүй улс төрийн шинжлэх ухаан олж болно. Харин энэ нь юу гэсэн үг вэ? Хууль эрх зүйн улсын - хамгийн чухал ардчилсан байгууллага. Энэ нь эрх баригчдын үйл ажиллагааг үргэлж ёс суртахууны хууль эрх зүйн, улс төрийн хүрээнд хязгаарлагдаж байна. нь хүмүүсийн эрх зүйн байдалд нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, тэгш нөхцлийг бүх иргэдэд угсаа, нийгмийн байдал, байдал, итгэл үнэмшил, өнгө гэх мэт бий болгох, мөн. төрийн хүрээнд үндсэн хууль нь онцгой байр эзэмшдэг ба тогтворжуулах хүчин зүйл, бодлогын дүрэм нь тодорхой урьдчилан өгдөг юм. Энэ нь эрчим хүчний эх үүсвэр, хууль биш, хүчин зүйл зарчмыг эн тэргүүний зорилт юм үндсэн хуулинд нийцүүлэн хувьд эхлэх цэг юм. Бид гэж хэлж болно гэсэн хууль дээдлэх нь улс төрийн тогтолцооны гол байгууллага - хууль энд л, гол хэрэгсэл үйлчилдэг, нийгмийн амьдралын янз бүрийн талаас нь зохицуулж өөрөө.

байгууллагын асуудал

нийгмийн улс төрийн байгууллагууд нь ихэвчлэн асуудал олон нийтийн санаа бодол нь харилцан-д систем дэх өөрчлөлт, өөрчлөлтийн хугацаанд, ялангуяа чухал мэдрэх босоо хүч. Энэ үед шинэ болон хуучин байгууллагуудыг хүлээн зөвшөөрөх хүнд шаардлагатай байгаа тухай асуулт байдаг, гэхдээ энэ нь ховор л эдгээр байгууллагуудын оршин тогтнох боломж, шаардлага дээр санал бодлоо нийгэмд гүйцэтгэх үүргийг нэмэгдүүлдэг. улс төрийн олон нам, нийгмийн хөдөлгөөнүүд Эдгээр асуудлуудыг даван туулах чадахгүй.

чиг хандлага, үндсэн асуудал

Энэ асуудлыг хоёр чиглэл байдаг. Нэгдүгээрт, шинэ байгууллагууд нэн даруй олон нийтийн саналыг хүлээн зөвшөөрөх, дэмжлэг ялах болно. Хоёрдугаарт, томоохон хэмжээний кампанит ямар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр өөрийн үйл ажиллагааны талаарх ойлголтыг гол тулгуур хүчин зүйл бол аль хэдийн сайн тогтоож, нөлөө бүхий улс төрийн элит, эрх мэдлийг нь өсгөх, шинэ байгууллага өөрийн замаар хийж чадахгүй. Мөн ардчилал холбогдох асуудал, нийгмийн улс төрийн байгууллага зэрэг үзэгдлийн үр дүнтэй тэдний эрэлд шуудангаар орнуудын хувьд. Энэ тохиолдолд, Хэрцгийгээр тойрог байдаг. Шинэ улс төрийн ардчилсан хүчин нэн даруй масс болон элитүүдэд зохих дэмжлэг ч байхгүй юм шиг, үр дүнтэй болж, олон түмний нүдэнд үр дүнтэй биш юм, нийгэмд тулгарч буй асуудлыг шийдэхэд тусалж чадахгүй, учир нь хууль ёсны дэмжлэг үзүүлэх, хүлээн зөвшөөрөх чадахгүй байгаа, авч чадахгүй. Энэ нь ямар ОХУ-ын улс төрийн энэ шатанд "нүгэл" Яг юм.

ардчилсан дэглэм, түүний байгууллагуудын үр дүнгийн шинжилгээ

нийгмийн хууль эрх зүйн улс төрийн байгууллага дүн шинжилгээ хийж, энэ нь уламжлал нь нийгмийн хөгжил, дасан зохицох нь маш урт удаан үйл явцын үр дүнд нь үнэхээр үр дүнтэй байдаг нь тодорхой болдог. Жишээ нь, өндөр ардчилсан Барууны орнууд зөвхөн ХХ зуунаас хойш хэлэх хэрэгтэй. хөгжүүлэх, шинэ нийгэм, улс төрийн байгууллага батлах гурван үе шаттайгаар явагддаг. Эхний - үүсэх ба хуримтлал, хоёр дахь - энэ нь legitimization болон хүлээн зөвшөөрөх нийгэм, гурав дахь - дасан зохицох болон дараагийн өсөлт үр ашиг. Энэ нь хоёр дахь үе шат нь хамгийн урт цаг хугацаа, арын эхний үе шатанд гулсмал өндөр магадлал авдаг байна. олон нийтийн ашиг сонирхолд нь нийгмийн чиг баримжаа, хэрэгжилтийг өгөх - түүхэн туршлага "ардчилал барилга", гол асуудал байна.

УИХ-ын ач холбогдол

Бүх ард түмний бүрэн эрхт байдал нь бүх сонгогчдын хамтын хүслийг илэрхийлсэн төлөөлөгч байгууллагаар дамжуулан төрийн шингэсэн байна. Энэ нь УИХ-ын хууль дээдлэх ёс, ямар ч ардчилал бүх ойлгогдошгүй нь хамгийн чухал ардчилсан байгууллага юм. УИХ-ын онцлого: шийдвэр гаргах, сонгуулийн ажилтнуудын хамтын зарчмаар. орлогч, түүний гишүүд сонгогдсон хүмүүсийн хүсэл, Төрийн удирдлага, олон нийтийн ашиг сонирхлын шууд төлөөлөл юм. УИХ-ын олон чухал үүргийг гүйцэтгэдэг, гэхдээ гол нь:

- хууль тогтоох, зөвхөн УИХ-ын заавал, бүх юм хууль батлах эрхтэй оноос хойш;

- хяналт (сонсох, бусад тайлан, гишүүдийн баталсан) Засгийн газар, түүний үйл ажиллагааны журмын хяналт илэрхийлсэн байна.